农村五保供养对象是指符合下列条件的农村老年人，残疾人和未满16周岁的未成年人：

    （一）无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者虽有法定赡养、抚养、扶养义务人，但无赡养、抚养、扶养能力的；

    （二）无劳动能力的；

    （三）无生活来源的。

    法定赡养、抚养、扶养义务人，是指依照《婚姻法》规定负有赡养、抚养、扶养义务的人。

    二、办理机构

    村委会负责受理申请、评议，乡镇人民政府负责审核，县（市、区）民政局负责审批。

    三、申办程序

    1.申请。享受农村五保供养待遇，应当由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议，对符合规定条件的，在本村范围内公告；无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡、民族乡、镇人民政府审核。

    2.审核、审批。乡、民族乡、镇人民政府应当自收到评议意见之日起20日内提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送县级人民政府民政部门审批。县级人民政府民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》；对不符合条件不予批准的，应当书面说明理由。
　　乡、民族乡、镇人民政府应当对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实；必要时，县级人民政府民政部门可以进行复核。申请人、有关组织或者个人应当配合、接受调查，如实提供有关情况。

    四、申办材料

    身份证、户口簿、婚姻状况证明、家庭收入状况证明等。

    五、办理依据

    国务院《农村五保供养工作条例》（国务院令456号）

    六、投诉监督

　　当事人对受理部门及行政人员的违法违纪行为，可向街道办事处、乡镇人民政府或县(市、区)民政局投诉、举报。