我今天21岁，一直想更改名字，几年前，就开始跑当地派出所，但是总被退回申请，以资料不全为理由，今天把派出所提出的所有资料都准备齐全了，却因为我曾经出国不给更改，说是中国法律有明文规定，出境人员是不可以更改姓名的，不过查了很多资料都没发现有个规定！所以拜托知情人为我解答
你好：
   根据我国宪法和民法通则，我国公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，所以如有正当理由，你可以申请变更姓名。
   合法原则和公开原则是我国行政法的两个基本原则，派出所受理你的改名申请后，无论是批准还是不批准，都是一个具体的行政行为，那么这个行为必须有明确的法律依据，而且是依据哪一部法律拒绝你的申请都应当公开告知，所以派出所有告知你的义务。
   针对你这种情况，你可以这么做：
   1、去要求他告知你是依据哪个规定拒绝你的申请。
   2、如果不能提供法律依据，你可以可以找他们公安的领导反映；
   3、也可以找公安所属的政府或是上一级公安机关提行政复议.
   4、也可以直接向法院提起行政诉讼告公安行政不作为，请求法院判令公安履行行政职责、办理改名手续。
    希望我的解答嫩个对你有所帮助