十九、法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。

　　二十、被告只能是行政赔偿义务机关。

　　（1）如两个以上行政机关共同侵权，赔偿请求人对其中一个和个侵权机关提起行政赔偿诉讼，若诉讼请求系可分之诉，被诉的一个或者数个侵权机关为被告；若诉讼请求系不可分之诉，由人民法院依法追加其他共同侵权机关为共同被告。

　　（2）复议机关的复议决定加重损害的，如赔偿请求人只对作出原决定的行政机关提起行政赔偿诉讼，作出原决定的行政机关为被告；赔偿请求人只对复议机关提起行政赔偿诉讼的，复议机关为被告；

　　（3）申请人民法院强制执行具体行政行为，由于据以强制执行的根据错误而发生行政赔偿诉讼的，申请强制执行的行政机关为被告。

　　二十一、行政诉讼中原告资格的构成要件。原告必须是承担具体行政行为法律后果或受其影响的公民、法人或其他组织。在特定情况下，公民、法人或者其他组织即使不是直接相对人，但只要其有足够充分的理由认为其权益受到该具体行政行为的影响，也可以成为行政诉讼原告。只要原告“认为”自己的合法权益受到具体行政行为侵犯，就可以依照行政诉讼法提起诉讼，人民法院也应当受理。

　　《行诉复议解释》第十三条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：

　　（一）被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；

　　（二）与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的；

　　（三）要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的；

　　（四）与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的。

　　二十二、行政诉讼被告的确定可分为十种情况：

　　（1）直接起诉的案件，作出被诉具体行政行为的机关是被告。

　　（2）经上级行政机关批准的具体行政行为，在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。

　　（3）两个以上行政机关共同作出同一具体行政行为的，各行政机关是共同被告。

　　（4）经复议但复议机关维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告。

　　（5）经复议且复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。

　　（6）法律、法规授权的组织作出具体行政行为的，该组织是被告。

　　（7）未取得合法授权的行政机关的内部机构或者行政机关组建的机构作出具体行政行为的，以该行政机关为被告。

　　（8）由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。

　　（9）行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。

　　（10）应当履行保护公民、法人或者其他组织人身权、财产权的法定职责而拒绝履行的行政机关是被告。

　　二十三、行政赔偿可分为单独提起赔偿诉讼和一并提出行政赔偿请求两种，单独提起赔偿诉讼，要以行政赔偿义务机关先行处理为前提条件，其他起诉条件与行政诉讼法规定的一般起诉条件相同。

　　[例题：赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当满足的条件有以下哪些？

　　A.有明确的被告

　　B.有具体的赔偿请求和受损害的事实根据

　　C.加害行为已被确认为违法

　　D.赔偿义务机关已先行处理

　　正确答案：ABD.]