司法考试行政诉讼法复习专题：行政争议内容（一）
发布日期：2011-05-10 文章来源：互联网
主要内容：行政诉讼受案范围；行政复议受案范围；诉讼与复议关系。核心考点：均为核心考点。
行政诉讼与行政复议受案范围示意图（图－51）
诗曰：
行政诉讼受理范围口诀
（一）
许处强裁检 ——（行政许可案件、行政处罚案件、强制措施案件、行政裁决案件、行政检查案件）
侵犯经营权—— （侵犯经营自主权案件）
保护职责不履行—— （不履行法定保护职责案件）
违法要求义务听—— （违法要求履行义务案件）
确认合同各一部—— （部分行政确认案件、部分行政合同案件）
倾销补贴贸易库—— （反倾销案件、反补贴案件、国际贸易案件）
平等竞争与给付—— （侵犯公平竞争权案件、行政给付案件）
诉讼范围要巩固
（二）
国内抽查，重导局仲，事实确认，影响不生，调解劳动，排除诉讼。
★★★★★行政诉讼受案范围；★★★★行政复议受案范围（表－52）
| 行政诉讼 | 行政复议 | |
| 受 案 标 准 |
职权标准：具有行政职权的机关和组织及其工作人员的行为 | 同行政诉讼 |
| 行为标准：①具体行为 ②违法行为 | ①可附带审查规章以下的抽象行为 ②违法或不当的行为 |
|
| 结果标准：损害合法权益 | 同行政诉讼 | |
| 受 理 | 法律：①行政处罚案件 ②强制措施案件 ③侵犯经营自主权案件 ④行政许可案件 ⑤不履行法定职责案件 ⑥行政给付案件 ⑦违法要求履行义务案件 学理：①行政裁决案件 ②部分行政确认 ③行政检查案件 ④部分行政合同 司法解释：①公平竞争权案件 ②国际贸易案件 ③反倾销案件 ④反补贴案件 ⑤最高法院就个案进行答复、批复中明确的几类案件 |
同行政诉讼 |
| 排 除 | ①国家行为案件 ②内部行政行为 ③抽象行政行为 ④刑事侦查行为法定 ⑤重复处理行为 ⑥行政指导行为 ⑦行政终局裁决 ⑧仲裁行为 ⑨对权利义务不产生实际影响的行为 ⑩调解行为 ⑾劳动监察指令书 |
①非具体行政行为不得直接审查 ②规章以上（含规章）的抽象行为不得附带审查 |
若干应注意的细节问题（表－53）
| 不履行法定职责 | 原则上应以当事人申请保护而遭拒绝为起诉条件，但有例外 |
| 行政确认案件 | 只有对法律关系的确认，且确认行为对其产生影响的才可诉 |
| 行政合同案件 | 行政合同中的单方行为可提起行诉，双方行为只能提起民诉 |
| 内部行政行为 | 对人的内部行政行为主要指的是对工作人员人事关系的处理 |
| 法定行政终局裁决 | 这里的法定仅限于狭义上法律的规定，而不包括法规与规章 |
| 假刑事侦查行为 | 只有严格依照刑事诉讼法授权实施的侦查行为才是不可诉的 |
| 行政指导行为 | 这里的“无强制力”一词，是说明性词语，而非限定性词语 |
| 劳动监察指令书 | 实际上就是一种对权利义务尚未产生实际影响的阶段性行为 |
相关法律知识
