各县(市、区)人民政府：?
　　4月11-12日，我市普降小到中雨雪，同时伴有5-6级大风，气温急剧下降，对春季农业生产、特别是果树生产造成较大影响。为帮助受灾群众开展生产自救，降低冻灾损失，现通知如下：?
　　一、 加强领导，提高认识，认真落实抗灾自救领导责任制?
　　各县(市、区)人民政府、各级领导要充分认识和准确估价这次冻灾给广大果农造成的经济损失；急群众之所急、想群众之所想，认真抓好抗灾救灾工作。要落实县领导包乡、乡领导包村、村领导包户生产自救责任制，逐村逐户制定并落实生产自救措施和办法，组织受灾群众积极开展灾后生产自救。?　二、部门配合，加大投入，因地因灾做好果园管理技术指导?
　　各级财政、农业、民政等部门要通力协作、紧密配合，广泛开展灾情调查，密切关注生产自救工作。财政和民政部门要加大生产自救投入力度，对山区葡果种植户、平川果树专业村、规模种植户特别是困难户要重点扶持，帮助其购买种子、化肥等生产资料，度过生产和生活难关。农业部门要组织科技人员深入田间地头进行技术服务，搞好果树田间管理。对受冻果树要采取保花保果措施，大力推广人工辅助授粉和蜜蜂授粉技术，喷施生物制剂，果树主干涂抹氨基酸原液，增强树体抗冻能力，提高座果率。对开花量大、树势较弱及萌芽前施肥不足的果园，要加强水肥管理和病虫害防治。?

　　三、 区别情况，分类指导，搞好果园间作套种?
　　对部分受冻严重、减产幅度较大的果园，在不影响果树正常生长情况下，要选择花生、豆类、花卉、中药材和蔬菜等低秆、喜阴的作物进行间作套种，弥补果树受冻减产造成的损失，增加果农种植业收入。同时要积极培肥地力，增施有机肥。?

　　四、搞好培训，提高技能，增加非农产业经济收入?
　　各级政府特别是农业部门要结合当地实际，加强对农民的适用技能培训，提高农民素质，广开就业门路，全力以赴帮助果农搞好非农产业的就地务工经商和劳动力转移，以非农产业弥补果业损失。?

　　五、结合实际，加强保障，建设自然灾害预防体系?
　　要加强农村自然灾害预防体系和社会保障体系建设，进一步提高农民组织化程度，增强防灾减灾和抵御自然灾害的能力。对于山区和特殊地区以果业为主要收入的重灾农户，各县(市、区)可根据当地实际情况，纳入农村低保范围，保证果农正常生产生活，确保农村社会稳定。

二○○六年五月十七日