各盟市卫生局，厅直属各单位：
　　2006年3月20日，卫生部召开全国卫生系统防控人感染高致病性禽流感和重大传染病工作电视电话会议。会议总结了去冬今春全国防控人感染高致病性禽流感工作，在认真分析当前形势和存在问题的基础上，提出了具体防控任务。现将卫生部王陇德副部长在电视电话会议上的讲话印发给你们，请各地各单位认真贯彻执行。同时，将《卫生部办公厅关于对山西省阳泉市第一人民医院防控人禽流感工作中存在问题的通报》一并印发，请各地各单位吸取经验教训，抓好各项防控措施的落实。按照卫生部要求，结合自治区实际，各地各单位在贯彻落实全国会议精神时要突出抓好以下几方面的工作。
　　一、严格落实防控工作责任制和责任追究制
　　各地各单位要切实加强组织领导，明确工作职责，做到责任到人，切实把各项措施落实到防控第一线。严格执行防控工作责任追究制，严厉追究违反《传染病防治法》和相关法律、法规以及卫生部关于疫情监测、报告和控制有关规定的单位和人员的责任。

 

　　二、抓实防控人感染高致病性禽流感知识培训工作
　　各级卫生行政部门及各级各类医疗卫生机构要积极开展人感染高致病性禽流感的培训工作，切实提高卫生工作人员的防控能力，增强发现病例的主动性。培训工作要坚持分级负责、分类培训的原则，自治区卫生厅负责为各盟市培训师资，各盟市要分门别类培训乡村(社区)卫生人员、临床医生、疾病控制人员，并将培训工作纳入继续医学教育学分管理，做到全员培训，全面提高防控能力。

　　三、严格开展不明原因肺炎病例报告、筛查和控制工作
　　各级各类医疗机构要按照卫生部颁布的《人禽流感诊疗方案(2005修订版)》要求，及时发现报告不明原因肺炎病例。各级卫生行政部门要高度重视不明原因肺炎患者的诊断和鉴别诊断，要及时组织专家进行筛查，对不能明确做出其它类型肺炎诊断的病例，不得随意排除。对每一例不明原因肺炎病例的筛查情况，应以文件的形式上报卫生厅。一旦发生人感染高致病性禽流感疫情，各地卫生行政部门和疾病控制机构要抓紧组织有关人员收集、整理、归档病例所有流行病学、临床原始病历资料(包括病例不同时期在不同机构检测的核酸和血清抗体实验室结果，X光片等影像资料)，并于1个月内报送自治区疾病预防控制中心，由自治区疾病控制中心报卫生部统计信息中心和应急办公室。

　　四、进一步加强医院感染性疾病科建设
　　各级各类医疗机构要进一步健全传染病防控制度，加强医院感染性疾病科建设，严格执行《医疗机构传染病预检分诊管理办法》，认真做好预检分诊工作。一旦发现可疑传染病人，必须通过感染性疾病科进行筛查。要落实首诊医生责任制，严格执行诊疗规范，做到接诊、转诊等环节有制度、有记录、有检查。卫生厅将对医院感染性疾病科的建立及运行情况进行检查，对未建立感染性疾病科或形同虚设的单位将给予通报批评。

　　五、加强传染病防治的技术指导与监督工作
　　各级卫生行政部门和卫生监督机构要对医疗机构感染性疾病科建设、传染病防控工作制度落实情况、不明原因肺炎病例报告筛查、疾病控制机构实验检测准备、应急队伍建设与培训等情况进行监督检查。各级疾控机构要认真履行《传染病防治法》赋予疾病预防控制机构对医疗机构传染病防控工作进行检查指导的责任，加强对医疗机构的技术指导，确保传染病预防控制措施在医疗机构得以落实。近期自治区卫生厅将对有关工作进行督查，切实将防控人感染高致病性禽流感工作落到实处。

 

附件：1．王陇德副部长在全国卫生系统防控人感染高致病性禽流感和重大传染病工作电视电话会议上的讲话(略)
　　2．卫生部办公厅关于对山西省阳泉市第一人民医院防控人禽流感工作中存在问题的通报(略)
二00六年三月二十二日