上诉人（一审原告）刘某甲，男，X年X月X日出生。

上诉人（一审原告）刘某乙，男，X年X月X日出生。

上诉人（一审原告）刘某丙，男，X年X月X日出生。

上诉人（一审原告）刘某丁，男，X年X月X日出生。

上诉人（一审原告）刘某戊，男，X年X月X日出生。

上诉人（一审原告）管某某，男X年X月X日出生。

上诉人（一审原告）刘某己，男，X年X月X日出生。

上诉人（一审原告）王某某，男，X年X月X日出生。

上诉人（一审原告）刘某庚，男，X年X月X日出生。

被上诉人（一审被告）濮阳市国土资源局。

法定代表人杨某，局长。

一审第三人濮阳市华龙区中介所破产清算组。

诉讼代表人岳某某，破产清算组组长。

上诉人刘某甲等9人因土地权属登记一案，不服华龙区人民法院（2009）华法行初字第X号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，对本案进行了审理。

本院认为，根据法律规定，单位和个人依法取得的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。本案上诉人以濮阳市国土资源局为被告，向华龙区人民法院提起行政诉讼，要求撤销濮阳市华龙区中介所破产清算组持有的《国有土地所有证》。上诉人所起诉的被告不适格，一审法院应当告知其变更被告而未告知即径行审理，属违反法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条（二）项之规定，裁定如下：

一、撤销华龙区人民法院（2009）华法行初字第X号行政判决；

二、发回华龙区人民法院重审。

审判长钟振江

审判员许广慧

审判员蔡某军

二O一O年七月十五日

书记员王某