原告张某甲，男，X年X月X日出生，汉族，小学文化。

委托代理孙志强，河南云台律师事务所律师。

被告修武县人民政府。

法定代表人常某，县长。

委托代表人徐某某，女，X年X月X日出生，汉族。

被告修武县房地产管理局。

法定代表人张某乙，局长。

委托代理人葛某某，男，X年X月X日出生，汉族，任修武县房地产管理局监理股股长。

委托代理人李国祥，河南宁城律师事务所律师。

第三人郜某某。（缺席）

原告张某甲不服修武县房地产管理局颁证纠纷一案，于2010年3月3日向本院提起行政诉讼，本院于2010年3月3日立案后，同年3月5日向被告送达了起诉书，应诉通知书，开庭传票等。同年3月由原告申请追加修武县人民政府为被告参加诉讼，本院依法组成合议庭，于2010年5月31日公开开庭审理了本案。原告张某甲及其委托代理人孙志强，被告修武县人民政府的委托代理人徐某某，被告修武县房地产管理局的委托代理人葛某某、李国祥到庭参加诉讼，第三人未到庭（无此人），本案现已审理终结。

1996年4月，被告给第三人郜某某颁发了产监字第x号房屋所有权证。

原告张某甲诉称，1994年12月，经协商原告将自己的房屋租给第三人使用，租期为15年，月租15元，诉前原告才知道在1996年租赁期间内被告在没有审查的情况下颁发了房产证，被告的具体行政行为，直接侵犯了原告的合法权益，请求依法撤销。

被告修武县房地产管理局辩称，根据档案登记，办证事实清楚，程序合法，使用法律正确，请求维持。

被告修武县人民政府辩称，同修武县房地产管理局意见一致。

本院对原、被告双方争议的具体行政行为是否合法审查如下：

法庭审理中，被告出示和宣读了下列证据：

档案资料：1、登记申请书，2、土地四至指界，3、房屋四至指界，4、调查勘丈表，5、房屋草图，6、登记审核表，7、所有权证存根，8、证明原告的质证意见为，对被告提供8份证据有异议，综合意见为，1、被告没有提供房屋所有权的证明。2、不具有房屋占有范围内。3、没有第三人申请颁证。4、村委会出具证明是假的，因为郜某某不是本村村民，出证明时原告已享有该土地的使用权，并且有土地使用证还有房屋。

本院认为，对被告所出示的证据原告有异议，本院不予采信。

审理中原告出示和宣读了下列证据：

1、修土集建（91）字第x号、x号、x号，集体土地建设用地使用证，证明指向该证据就是本案争议房屋的土地。2、宰湾村原任书记王鸿绿的证明。3、宰湾村原任会计李长印的证明，该二份证据均证明，在任期间未向第三人郜某某出据过办房产证手续。

被告质证意见为，对证据1、土地使用证不能证明该土地系被告颁证的土地，证据2、3证人未到庭真实性无法确定。

本院认为，对原告出示的证据1本院予以采信，对证据2、3被告有异议本院不予采信。

庭审中，本庭向原、被告宣读了二份证据。

1、2010年5月26日宰湾村委的证明，证明指向该村没有郜某某此人。2、调查郜某淇的笔录，证明指向本人在宰湾村没有房屋，也没有办过房产证。

原告质证意见为，没有异议。

被告的质证意见为，对证据的真实性不持异议。但与1996年4月7日的出具的证明有明显矛盾，郜某淇的笔录与本案中的郜某某不是一个人。

本院认为，被告在为第三人郜某某颁证时未认真审核，导致在没有第三人的情况下，颁发了房屋所有权证，被告的颁证行为显属错误，应予以撤销。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第二项第1目5目之规定，判决如下：

撤销修武县房地产管理局为第三人郜某某颁发的产监字第x号房屋所有权证。

本案受理费50元，邮寄费80元，由被告负担。

如不服本判决可在判决书送达之日起，十五日内向本院提出上诉状，并按当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。

审判长：柴永利

审判员：张利华

陪审员：周文林

二0一0年五月三十一日

书记员：郝隆魁