申请再审人（一审原某、二审上诉人）：邱某甲，男，X年X月X日出生，汉族，高中文化，干部\。

委托代理人邱某乙，系邱某甲之子。

委托代理人林伊伟，辽宁天合律师事务所律师。

申请再审人（一审第三人、二审上诉人）：朱某，男，X年X月X日出生，汉族，初中文化。

委托代理人朱某政，信阳市“148”法律服务所法律工作者。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：新县X乡人民政府。

法定代表人屈某，该乡X乡长。

委托代理人金某某，该乡武装部长。

一审被告：新县人民政府。

法定代表人杨某，该县政府县长。

委托代理人阮观珍，新县法律援助中心律师。

一审被告：新县国土资源局。

法定代表人扶某，该局局长。

委托代理人甘某某，该局法规监察股股长。

委托代理人陈某强，新县“148”法律服务所法律工作者。

一审第三人：陈某某，女，X年X月X日出生，汉族，初中文化，农民，住新县X乡街道，系朱某儿媳。

委托代理人朱某政，信阳市“148”法律服务所法律工作者。

申请再审人邱某甲、朱某与被申请人新县X乡人民政府及一审被告新县人民政府、新县国土资源局、一审第三人陈某某行政登记一案，新县人民法院于2010年11月10日作出(2010)新行初字第X号行政判决，邱某甲、朱某均不服提起上诉，本院2011年4月6日作出(2011)信行终字第X号行政判决，已经发生法律效力。2012年12月，邱某甲、朱某先后向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。

邱某甲申请再审称，1、新县X乡人民政府给陈某某办理宅基地用地许可证的行政行为，侵犯了申请人的合法权益，申请人与被诉具体行政行为有法律上的利害关系；2、原某两级法院适用法律错误；3、新县X乡人民政府给陈某某办理宅基地用地许可证的具体行政行为违法，应当撤销。请求撤销新县X乡人民政府土地管理所为陈某某颁发的土宅字(200)第号农村居民宅基地用地许可证；维持撤销新县人民政府为朱某颁发的新集建(籍)字第（略）号集体土地建设用地使用证的判决。

朱某申请再审称，1、原某、二审判决以行政登记纠纷定性错误，本案应定性为行政受理纠纷；2、本案属辖区内重大、复杂案件，依法应由中级人民法院管辖，一审法院超越职权受理了不属基层法院管辖的案件；3、原某、二审判决违反法定程序、超越审判权限，直接撤销土地使用证，剥夺了申请人的诉权。请求撤销新县人民法院(2010)新行初字第X号行政判决中的第一项和信阳市中级人民法院(2011)信行终字第X号行政判决中维持新县人民法院(2010)新行初字第X号行政判决书第一项的判决，裁定驳回原某原某的起诉，一、二审诉讼费用由被申请人承担。

新县人民政府申辩称，1、本案原某起诉超过法定的诉讼时效，一、二审均未作审查结果说明；2、原某原某的主体不明确；3、一、二审未对原某祖上财产的合法性进行审查。请求再审此案，依法驳回原某原某的起诉。

新县国土资源局申辩称，1、法院不应受理此案，被诉的具体行政行为发生在行政诉讼法实施之前，其行为不受行政诉讼法的调整；2、原某原某邱某甲不具备本案原某的主体资格；3、“行政登记”事实清楚，程序合法，没有侵犯原某的合法权益。请求依法再审，依法驳回原某邱某甲的起诉。

新县X乡人民政府的委托代理人金某某口头申辩称，同意新县人民政府、新县国土资源局的申辩意见。

陈某某申辩称，信阳市中级人民法院(2011)信行终字第X号行政判决“驳回上诉，维持原某”，认定事实清楚，证据充分，法律依据明确，请求迳行驳回邱某甲的起诉。

本院审查查明的事实原某、二审认定的事实基本一致。

本院经审查认为，申请再审人邱某甲、朱某的申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》规定再审的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条和《最高人民法院关于某行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条之规定，裁定如下：

驳回邱某甲、朱某的再审申请。

审判长蔡红莉

审判员邰本海

审判员黄共田

二0一二年四月十六日

书记员邱某甲秀