上诉人（一审原告）陈某。

委托代理人马某。

被上诉人宝丰县人民政府。

法定代表人刘某。

委托代理人李某某。

委托代理人刑某某。

被上诉人（一审第三人）肖某。

上诉人陈某因土地行政登记一案，不服宝丰县人民法院（2011）宝行初字第X号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。

本院认为，2011年6月16日，一审法院以承包合同或者承包证书是确认土地承包权利的证据，在本案中陈某未能提交其相应的证据材料，证明其与被诉具体行政行为有法律上利害关系为理由，驳回了陈某的起诉。然而，上诉人陈某在一审中提供了宝丰县X乡人民政府和宝丰县X村民委员会出具的证明信，证明陈某没有拿到承包合同是肖某村村干部调整不断所造成的。同时，2011年10月2日，宝丰县X村民委员会和陈某补签订了土地承包合同书，故一审裁定驳回陈某的起诉有误。依据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十八条之规定，裁定如下：

一、撤销宝丰县人民法院（2011）宝行初字第X号行政裁定；

二、指令宝丰县人民法院继续审理。

审判长靳生智

审判员李某

代理审判员邹耀东

二0一一年十二月二十日

书记员彭书丹