公诉机关河南省息县人民检察院。

被告人张某，男，X年X月X日出生，汉族，高中毕业。

辩护人史某某，男，河南息州律师事务所律师。

被告人芦某（曾用名卢X），男，X年X月X日出生，汉族，大专毕业。

辩护人任某某，男，河南息州律师事务所律师。

辩护人朱某，女，河南息州律师事务所律师。

上述二被告人因涉嫌犯玩忽职守罪，于2011年6月8日被息县人民检察院取保候审，同年7月8日被本院取保候审。

河南省息县人民检察院以息检刑诉（2011）X号起诉书指控被告人张某、芦某犯滥用职权罪，于2011年7月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序简易审方式，公开开庭审理了本案，息县人民检察院指派检察员贾磊出庭支持公诉，被告人张某及辩护人史某某、被告人芦某及辩护人任某某、朱某均到庭参加了诉讼。期间，公诉机关变更起诉，辩护人申请延期审理一个月。现已审理终结。

经审理查明：2011年1—5月份，被告人张某、芦某在息县X路运输管理所没有办理罚款没收财物许可证的情况下，领导该大队执法人员，对违规道路运输车辆进行罚款，并对违规车辆整改不到位的情形不进行监督，进而重复罚款，引起当事人的不满和举报。2011年5月5日，河南电视台都市频道曝光此事，新某网、新某、大河网等30余家网站亦转载报道此事，造成恶劣的社会影响。

上述事实，被告人张某、芦某在开庭审理过程中均无异议。且有书证、证人证言、被告人供述等证据在卷佐证，足以认定。

本院认为，被告人张某、芦某在履行公路运输管理职责过程中违规处理公务，造成恶劣社会影响，其二被告人的行为均已构成滥用职权罪。息县人民检察院指控被告人张某、芦某犯滥用职权罪事实清楚，证据确实充分，适用法律条文正确，本院予以支持。二被告人坦诚认罪，悔罪表现明显，可酌情从轻处罚。因二被告人犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，可以免予刑事处罚。各辩护人关于可对被告人免予刑事处罚的辩护意见本院予以采信。故依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条、第六十一条之规定，判决如下：

一、被告人张某犯滥用职权罪，免予刑事处罚。

二、被告人芦某犯滥用职权罪，免予刑事处罚。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本二份。

审判长王某

审判员涂善喜

审判员陈立生

二Ｏ一一年九月十五日

书记员詹敏霞