原告梁某，男，X年X月X日生，汉族，农民，住（略）。

委托代理人王某某，男，X年X月X日生，汉族，农民，住（略）。

委托代理人沙某某，男，X年X月X日生，回族，市民，住（略）。

被告（略）公路管理所，住所地鲁山县城东关。

法定代表人郭某，所长。

委托代理人贾某某，男，X年X月X日生，汉族，（略）公路管理所职工。

委托代理人刘某某，男，X年X月X日生，汉族，市X乡X村。

被告史某，男，X年X月X日生，汉族，农民，住（略）。

被告张某，男，X年X月X日生，汉族，农民，住（略）。

被告史某、张某之共同委托代理人任俊杰，河南黎民律师事务所律师。

原告梁某诉被告（略）公路管理所、史某、张某机动车责任事故纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告梁某的委托代理人王某某、沙某某，被告（略）公路管理所的委托代理人贾某某、刘某某，被告史某、张某及其共同委托代理人任俊杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告梁某诉称，2011年2月2日下午约5时许，原告和同村的郑艳磊各骑一辆摩托车从本县X村沿交口至茶庵村X村X路回家，快到雁鸣庄村外一断桥处，突然发现公路上横卧一条浇水用钢管，钢管上面有一尺多高的土埂，原告刹车不及，摩托车腾空而起，落地后扭来扭去，原告从车上摔下致伤，原告家属急送原告到鲁山县人民医院抢救，经诊断为重度颅脑损伤，后因伤势过重转院到解放军152医院治疗。现原告认为，被告（略）公路管理部门，没有能够做到公路畅通，被告史某、张某为浇木耳随意在公路上埋管，共同导致此次事故发生，造成原告身体损害，应承担共同赔偿责任。故请求三被告互付连带责任赔偿原告医疗费x.36元、误工费453.9元、护理费1800元、住院伙食补助费900元、营养费300元，交通费200元，共计x.26元。

被告（略）公路管理所辩称，事发路段属于乡X村X路管理条例》第四条第三款规定“乡X镇）人民政府在县级人民政府确定的职责范围内负责乡X村道的建设、养护和管理工作”；平顶山市政府平政（2007）第X号文件也规定乡X村道及其设施的保护工作由乡镇人民政府负责，鲁山县人民政府《关于印发（略）公路管理养护体制改革实施方案的通知》即鲁政（2008）第X号文件也规定县X村X路管理机构具体负责，乡X村道及其设施的保护工作由乡镇人民政府负责。综上，因乡X村X路管理所的管理范围，故原告之损伤与被告无某，被告（略）公路管理所不同意赔偿原告损失。

被告史某辩称，原告的起诉缺乏事实和法律依据。原告家在熊背乡X村，当日原告从交口村返家，故此前经过该路段，不存在“突然发现”之说，该土埂仅10多公分高，坡度比较平缓，并非原告所诉的有一尺多高，原告是否在该土埂处摔倒证据不足，庭审中查实原告系酒后、无某、超速驾驶摩托车，自己应当承担事故主要责任，且事后原告没有保护好现场，没有及时向交警部门报案，致使现场破坏，无某勘验，故请求法院驳回原告的诉讼请求。

被告张某辩称，被告并无某植木耳，公路上所埋钢管与被告无某，原告损伤与被告毫无某系，请求保护原告对被告张某的起诉。

经庭审调查，当事人举证、质证与辩论，可以认定以下案件事实：

2011年2月2日下午约5时许，原告梁某和同村的郑艳磊酒后各骑一辆摩托车从本县X村沿交口至茶庵村X村X路回家，因车速较快，将到雁鸣庄村外一断桥处时，因公路上面有一土埂，土埂下面铺设一条浇水用钢管，原告刹车不及，越过土埂后从摩托车上摔下致伤。当日

原告家属急送原告到鲁山县人民医院抢救，经诊断为重度颅脑损伤，3月3日转院到中国人民解放军第152医院治疗。原告受伤后在鲁山县人民医院花费医疗费x.36元，支出交通费200元。

另查明，原告梁某驾驶摩托车时并未取得机动车驾驶证，原告事故发生地的土埂为被告史某铺设。

本院认为，被告史某为自己浇木耳流水方便，私自在农村X路上铺设管道，并在上面形成土埂，给车辆行走造成隐患，以致于造成原告梁某摔伤，对此被告史某应当承担相应的民事责任；被告张某因不是木耳场的所有人，没有在道路上铺设管道，被告史某对此也予以证实，故被告张某对原告损伤不承担责任；被告（略）公路管理所辩称自己不是乡X路管理的主体，对此《河南省农村X路管理条例》第五条“县级以上交通运输行政主管部门负责本行政区X村X路工作，具体工作由其所属的农村X路管理机构承担”，第三十六条“县级以上交通运输行政主管部门及其农村X路管理机构负责做好本行政区X村X路管理和保护工作。乡X村民委员会及其确定的养护组织和养护人员应当协助做好农村X路及其附属设施的保护工作”。基于上述规定，农村X路管理机构具体负责本行政区X村X路管理和保护工作，而乡X村X路及其设施的保护仅有协助义务。另外，鲁山县人民政府《关于印发（略）公路管理养护体制改革实施方案的通知》即鲁政（2008）第X号文件管理养护职责第（三）项规定“各乡X镇）人民政府、办事处负责参与、协助农村X村X路管理养护工作”。该规定与《河南省农村X路管理条例》非但不矛盾，反而更加明确了乡X村X路养护是协助义务。因此，其辩称不符合法律规定，本院不予采信；被告（略）公路的管理者，未能及时发现，并清除被告史某所铺设的管道，未尽到安全保障义务，造成他人身体损害，因此，应在被告史某承担不能时，对原告的损失承担补充责任。原告梁某作为一个具有完全民事行为的成年人，在熟悉路段未尽注意义务，未取得机动车驾驶证，酒后驾驶机动车，安全防范措施不够，以致于造成此次事故的发生，自身存在过错，根据其过错程度，应承担50%责任。现原告梁某应当得到的赔偿为：医疗费x.36元、误工费454元（上年度农民人均纯收入5523.73元÷365天×30天）、护理费454元（上年度农民人均纯收入5523.73元÷365天×30天）、住院伙食补助费900元（住院30天，每天按30元计算）、营养费300元（住院30天，每天按10元计算）、交通费200元，以上共计x.36元，其50%为x.68元。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第三十七条、第八十九条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条、《河南省农村X路管理条例》第五条、第三十六条之规定，判决如下：

一、限被告史某在本判决生效后十日内赔偿原告梁某各项损失共计x.68元；

二、被告（略）公路管理所对上述款项，在被告史某履行不能时，承担补充责任。

三、驳回原告梁某的其他诉讼请求。

如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费500元，由原告梁某负担250元，被告史某负担250元。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。

审判长陈东阳

审判员李永超

人民陪审员王某阳

二Ｏ一一年七月二十四日

书记员闫刚刚