公诉机关宜阳县人民检察院。

被告人李某，男，X年X月X日出生，因涉嫌玩忽职守犯罪于2010年11月11日被取保候审至今。

宜阳县人民检察院以宜检刑诉（2011）X号起诉书指控被告李某犯玩忽职守罪，于2011年7月12日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。被告人李某到庭参加了诉讼。现已审理终结。

宜阳县人民检察院指控:1995年9月29日晚，灵宝市X乡农民李某固伙同李某民、李某彦盗窃两头价值4500元的耕牛，1996年7月李某固被灵宝市法院判处有期徒刑五年，李某民、李某彦外逃。1997年4月，李某民到灵宝市公安局市场中队投案，该案件由时任灵宝市公安局市场中队的被告人李某负责承办，李某以同案犯在逃为由对李某民取保候审，1998年5月李某民被解除取保候审，后李某未将案件移送灵宝市检察院审查起诉。2006年灵宝市公安局将李某民抓获，并以涉嫌盗窃罪移送到灵宝市检察院，灵宝市检察院将案件起诉到灵宝市法院。灵宝市法院于2006年11月以（2006）灵刑初字第X号刑事裁定书裁定该案按撤诉处理，案件被退回灵宝市检察院，灵宝市检察院又将案件退回公安局，造成李某民发案至今一直未得到法律制裁。

上述事实，被告人李某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人陈X旺、贺X峰、王X方、喻X欣、王X香、彭X生、李X学、刘X珍、李X兰、李X明、刘X、胡X东、张X荣、马X丹、张X华、田X民证言、灵宝市公安局证明、灵宝市公安局取保候审决定书、灵宝市公安局解除取保候审决定书、李某民供述、灵宝市公安局拘留证、逮某、灵宝市人民检察院灵检刑诉（2006）X号起诉书、灵宝市人民法院（2006）灵刑初字第X号刑事裁定书、灵宝市人民法院（1996）灵刑初字第X号刑事判决书、户籍证明等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人李某作为灵宝市公安局干警，在办理李某民盗窃的刑事案件中，不认真负责，不及时移送审查起诉，导致李某民规避了法律制裁，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控犯罪成立，予以支持。李某在庭审中认罪态度较好，确有悔罪表现，且所在单位灵宝市X区矫正，故可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：

被告人李某犯玩忽职守罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年。

缓刑考验期限，从判决确定之日起开始计算。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省洛阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判员董兵

二0一一年八月一日

书记员阮依娜