原告郾城区X镇X路居民委员会第四居民小组。

诉讼代表人霍XX，男，汉族。

诉讼代表人赵XX，女，汉族。

诉讼代表人张XX，女，汉族。

诉讼代表人王XX，男，汉族。

原告委托代理人魏某献、张营超，河南平允律师事务所律师。

被告漯河市人民政府。

法定代表人吕某，市长。

委托代理人郭晓果，河南恩达律师事务所律师。

第三人刘XX，女，汉族。

委托代理人杨某某，女，汉族，32岁，住（略）。

委托代理人宋某某，男，汉族，X年X月X日生，住（略）。

原告郾城区X镇X路居民委员会第四居民组诉漯河市人民政府为第三人刘XX颁发土地使用证一案，本院受理后依法组成合议庭于2011年4月12日公开开庭审理，原告的诉讼代表人霍XX、赵XX、张XX、王XX，委托代理人魏某献、张营超，被告的委托代理人郭晓果，第三人的委托代理人杨某某、宋某某到庭参加诉讼，现已审理终结。

被告漯河市人民政府2010年1月25日为第三人刘XX颁发了漯国用（略）号国有土地使用权证。

原告诉称：被告在给第三人刘XX颁发国有土地使用权证的过程中没有查清该土地事实。该宗土地属原告集体所有的土地，没有将该宗土地划拨给第三人。为第三人刘XX颁发国有土地使用证存在事实不清且程序违法，违反了土地管理法规的有关规定，应当予以撤销，故请求法院依法撤销被告为第三人颁发的漯国用（2010）第（略）号国有土地使用权证。

被告辩称：（1）第三人刘XX在申请颁证时，提交了郾城区X镇X路居委会，城关镇X镇国土资源所为第三人出具的证明，证明第三人刘XX取得该宗土地权属合法，被告又派员查清了该宗土地面积，界址清楚，四邻无争议，并绘制了宗地图，故颁证事实清楚。（2）程序合法。（3）原告不具备行政诉讼原告主体资格。请求驳回起诉。

第三人刘XX述称，同意被告漯河市人民政府的答辩意见，请求驳回原告的起诉。

本院审理查明：原郾城县X组分组管理，东街X组就是原来的东街四队。从1997年8月4日原郾城县X镇成立居民委员会后，原东街X—X组的名称（包括东街X组）全部取消，居委会管辖按片划分，原东街X组的居民分别划分在不同的居民委员会，现郾城区X镇X路居委会没有东街X组这个名称。上述事实有漯河市X镇X路居民委员会出具的证明为证。被告及第三人对该证明均无异议，原告虽称有异议但无证据证明。

本院认为：漯河市X镇X路居民委员会出具的证明客观真实，应予认定，原告的异议无证据证明无法采信。该证据证明了本案中的原告郾城区X镇X路居民委员会第四居民小组并不存在，用这个现不存在的名称作原告不符合法律的规定，属原告无诉讼主体资格。至于该案中涉及土地的权利人如何保护自己的权利，应通过其它的合法途径来解决。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条及最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题解释第四十四条之规定，裁定如下：

驳回原告郾城区X镇X路居民委员会第四居民小组的起诉。

本案不收取诉讼费。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院提交上诉状及副本一式五份，上诉于漯河市中级人民法院。

审判长张有仁

审判员张文芳

代理审判员张宏伟

二Ｏ一一年七月十七日

书记员张红博