原告：伊某某，男，生于X年X月X日。

被告：宜阳县公安局。

法定代表人：薛某某，局长。

住所地：宜阳县X路X号。

原告伊某某不服宜阳县公安局宜公（高）决字（2010）第X号公安行政处罚决定，于2010年5月24日向本院提起诉讼，本院审查受理后，于2010年6月17日公开开庭进行了审理，原告、被告及代理人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

被告宜阳县公安局于2010年5月12日对原告做出宜公（高）决字（2010）第X号行政处罚决定书，认定2010年4月10日原告伊某某因种树问题同贺百钦发生矛盾，引起打架，伊某某将贺××殴打致伤。依照《治安管理处罚法》第四十三条规定，决定对伊某某拘留五日，罚款500元。

被告向本院提供作出处罚的证据材料有：1：贺××、伊某某的报案材料各一份及受案登记表一张，2：伊某某、贺××的询问笔录各一份，3：户籍证明，4：诊断证明及法医鉴定书二份，5：黄××询问笔录二份、白××、贺××、李××、伊××、郭××询问笔录各一份，6：处罚决定书二份及处罚告知笔录、送达回证各二份。

原告诉称：2010年4月10日下午，因种树的事贺百钦带其二个儿子持斧头来我家将我打伤，我报案后高村派出所非但没有及时出警，还威胁我在笔录上签字承认殴打贺百钦并使其受伤，最后还对我做出拘留5天、罚款500元的处罚。此处罚决定实属不公，请求撤销高村派出所该处罚决定。

被告辩称：我们所作出的处罚决定程序合法，认定事实清楚，适用法律依据正确，处罚适当，请求人民法院维持该处罚决定。

经审理查明：二0一0年四月十日下午，原告伊某某与贺××因种树问题产生纠纷，发生厮打，随后，贺××与其二个儿子到伊某某家窑内发生第二次厮打，伊某某的妻子黄××眼被打伤，经宜阳县公安局法医鉴定，原告伊某某头面部、四肢部及妻子黄××头面部外伤存在，贺百钦左手、头部外伤存在，三人伤情均为轻微伤。宜阳县公安局于2010年5月12日下达了宜公（高）决字（2010）第X号处罚决定书，对贺××处以拘留七日、罚款五百元的处罚，同日下发了宜公（高）决字（2010）第X号处罚决定书，对伊某某处以拘留五日、罚款五百元的处罚。

本院认为：行政机关发现公民、法人或其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查、收集有关证据，以事实为依据实施行政处罚。本案中贺××的伤情鉴定系二次打架后所做出的，因为第二次打架系贺××进入原告住宅内引起的，原告的行为具有防卫的性质。公安机关的证据并未能证实此伤究竟是哪次打架所致，故公安机关认定伊某某殴打贺××的行政处罚认定事实不清、主要证据不足，应依法予以撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项之规定，判决如下：

撤销被告宜阳县公安局2010年5月12日做出的宜公（高）决字（2010）第X号行政处罚决定书。

本案受理费50元，由被告宜阳县公安局负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于洛阳市中级人民法院。

审判长石运舟

审判员傅国强

人民陪审员郭翁子

二0一一年一月十二日

书记员张玮玮