原告：万某，男，生于X年X月X日，汉族，公司职工。

委托代理人：葛某某，男，生于X年X月X日，汉族，无业。

被告：天水市地方税务局。住所地：秦州区X巷。

法定代表人：王某某，局长。

委托代理人：邹某某，该局职工。

原告万某与被告天水市地方税务局建筑物塌落损害赔偿纠纷一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。

原告万某诉称:2010年3月27日9时许，我行走在秦州区X路经天水市地方税务局临街一栋家属楼时，被该楼坠落物瓦片砸伤头顶部，随即在就近的天水市红十字会博爱医院进行了治疗，所产生的医疗费已由被告支付，后我又在天水四0七医院做磁共振检查，产生费用600元，医疗单位建议我休息15天，造成误工，工资减少5000元。我和我来天水办事的单位所派的人多次找被告索要上述款项未果。故状诉到法院，请求依法处理。

被告天水市地方税务局辩称：1.原告是混淆责任主体，滥行诉讼权利。本案中天水市地方税务局家属楼是由全体业主所有并管理、维护的私人建筑物，其对他人造成损害应由全体业主承担责任，而不是我局承担责任；2.我局对原告没有任何救助义务，对原告的治疗费是垫付，不是支付。原告的诉讼有敲诈之嫌。

经审理查明：2010年3月27日原告万某行走在秦州区X路经天水市地方税务局临街一栋家属楼时，被该楼坠落物瓦片砸伤头顶部，后向天水市公安局秦州分局大城派出所报案，并在天水市红十字会博爱医院进行了治疗，被告天水市地方税务局支付了原告100余元的治疗费用。另外，天水市地方税务局家属楼是该单位福利房，分户产权归业主个人所有。

上述事实，有原、被告陈述，原告提交的证明、病历、照片等证据证实，应予认定。

本院认为：建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任。本案中，天水市地方税务局家属楼系该局职工福利房，该局没有对其进行物业管理，房屋分户产权由业主各自享有，共有部分由全体业主共同享有权利。天水市地方税务局不是该楼房的所有人和管理人，故该局不是适格的被告。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条之规定，裁定如下：

驳回原告万某的起诉。

原告万某预交的案件受理费100元，予以退还。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省天水市中级人民法院。

代理审判员冯爱华

二0一0年九月九日

书记员何子其