公诉机关林州市人民检察院。

被告人马某某，男，X年X月X日出生。

林州市人民检察院以林检刑诉（2010）第X号起诉书指控被告人马某某犯非法转让土地使用权罪，于2010年1月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。林州市人民检察院指派检察员丁锋出庭支持公诉，被告人马某某到庭参加诉讼。现已审理终结。

经审理查明：2007年被告人马某某担任林州市X乡X村主任和党支部书记。期间，在未经土地主管部门规划批准的情况下，擅自主持村民委员会研究决定，将本村基本农田8336平方米（合12.50亩）转让给常XX等25户村民建住宅，获取土地收益款x元。2009年7月20日林州市国土资源局作出行政处罚决定，决定对收益款x元予以没收，并处罚款x元。

上述事实，被告人马某某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人岳XX等人的证言、国土局的相关书证、户籍证明等相关证据材料予以证实，足以认定。

本院认为，被告人马某某违反土地管理规定，非法转让土地使用权，情节特别严重，其行为已构成非法转让土地使用权罪，林州市人民检察院指控其犯非法转让土地使用权罪罪名成立。鉴于被告人认罪、悔罪，可酌情对其从轻处罚。根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第七十二条之规定，判决如下：

被告人马某某犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币x元。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省安阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。

审判长方林太

审判员王荣跃

审判员高洁

二0一0年一月二十八日

书记员张晶莉