公诉机关（略）人民检察院。

被告人刘某某，男，X年X月X日出生于（略），汉族，大专文化，中共党员，在临武县X乡人民政府工作，任花塘乡安监站站长，住（略）。因涉嫌犯玩忽职守罪，于2009年8月19日被取保候审。现在家。

（略）人民检察院以临检刑诉[2009]X号起诉书指控被告人刘某某犯玩忽职守罪，于2009年9月14日向本院提起公诉，本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。被告人刘某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。

公诉机关指控：2006年被告人刘某某被分配到临武县X乡人民政府工作，任花塘乡安监站站长，负责辖区内黄某坪矿区的安全生产监察工作。根据2007年度《花塘乡目标管理实施方案》规定的企业安监组工作职责，要求取缔辖区内的非法采、选矿企业；根据临政办函[2007]X号临武县人民政府办公室印发的《临武县矿业秩序综合整治工作方案》，对非法矿要按“六不留”（不留人员、不留井口、不留厂棚、不留火工产品、不留电源、不留机械设备）的要求整治关闭到位。被告人刘某某没有正确履行自己的职责，对辖区内无证的陈某强非法矿没有按照“六不留”的要求整治关闭到位，只是下了两次封闭通知书而已，致使该矿时有生产现象。并于2007年8月11日凌晨发生三人死亡的重大责任事故。

上述事实，被告人刘某某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人蒋某某、何某某、陈某乙、陈某丙、黄某丁的证言，临武县黄某坪烂屋脚隆道“8.11”中毒窒息事故技术鉴定报告，关于聘请刘某某同志为花塘乡安监站站长的通知，安置通知单、调动介绍信存根，户藉证明，关于花塘乡安全生产监察机构调整设置的批复，花塘乡目标管理实施方案，关于印发《临武县矿业秩序综合整治工作方案》的通知，花塘乡安全生产责任包岗一览表，花塘乡执法中队成员分工名单，关于成立花塘乡矿山安全巡逻队通知，刘某某巡查日志，巡查日志，封闭通知NO.15、NO.49，协议书、领条，刑事附带民事判决书，书证等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人刘某某在临武县X乡安全生产监察站任站长期间，身为国家机关工作人员，没有正确履行自己的职责，致使辖区内非法矿擅自生产，发生三人死亡的重大责任事故，其行为已触犯刑律，构成玩忽职守罪。公诉机关指控被告人刘某某所犯罪名成立。案发后，被告人刘某某能如实供述自己的罪行，认罪态度较好，酌情从轻处罚。结合被告人刘某某的犯罪情节、悔罪表现等情节，对被告人刘某某可适用缓刑。

综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：

被告人刘某某犯玩忽职守罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。

审判员邹红卫

二００九年九月二十九日

书记员蒋某鸿