公诉机关宁陵县人民检察院。

被告人王某甲，男，X年X月X日出生，汉族，高中文化，宁陵县建委干部，原任宁陵县污水处理厂厂长。因涉嫌玩忽职守罪，于2010年4月12日经宁陵县人民检察院决定取保候审。同年9月23日经本院决定取保候审。

被告人王某乙，男，X年X月X日出生，汉族，大专文化，原在宁陵县水务局任工程师。因涉嫌玩忽职守罪，于2010年4月12日经宁陵县人民检察院决定取保候审。同年9月23日由本院决定取保候审。

宁陵县人民检察院以宁检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人王某甲、王某乙玩忽职守罪，于2010年9月23日向本院提起公诉，本院立案审查后，依法适用简易程序，于2010年9月28日公开开庭审理了本案，宁陵县人民检察院未派检察员出庭支持公诉。被告人王某甲、王某乙到庭参加了诉讼。现已审理终结。

宁陵县人民检察院指控：2007年10月份，在宁陵县污水处理管网工程中，被告人王某甲、王某乙不认真履行职责，造成施工地段路面多处塌陷，沿线居民房屋裂缝，污水管网不能正常使用，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。给广大人民群众造成出行不便、群众反映强烈、社会影响恶劣。公诉机关为证明上述事实，提供了被告人的供述与辩解、证人证言、书证等证据材料。

公诉机关认为，被告人王某甲、王某乙身为国家工作人员，对工作严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，造成恶劣社会影响，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以玩忽职守罪追究其刑事责任，诉请依法判处。

被告人王某甲、王某乙对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，表示悔罪，请求从轻判处。

上述事实有被告人王某甲、王某乙的供述与辩解，证人邱XX、等的陈述笔录，宁陵县X镇X村委出具的证明，宁陵县建设委员会的情况说明，宁陵县X镇政府的情况说明，项目管理协议书，总监变更说明、聘请书，监管工作联系单，照片，户籍证明等证据材料。

本院认为，被告人王某甲负责宁陵县污水处理管网工程，王某乙系该工程的监理，由于被告人王某甲、王某乙的不认真负责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，造成恶劣社会影响，其行为已构成玩忽职守罪，公诉机关指控二被告人犯玩忽职守罪罪名成立。本院予以支持。根据二被告人的犯罪情节、性质和社会危害性等因素考虑，系犯罪情节轻微。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下：

被告人王某甲犯玩忽职守罪，判处免予刑事处罚。

被告人王某乙犯玩忽职守罪，判处免予刑事处罚。

如不服本判决，可自接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判员王某兴

二○一○年九月二十九日

书记员李涛