重庆市秀山土家族苗族自治县人民法院

民事判决书

（2010）秀法民初字第x号

原告：杨某甲，男，67岁。

委托代理人：蒲相屹，本县X镇法律服务所法律工作者。

被告：杨某乙，男，57岁。

委托代理人：杨某丙，男，44岁。

原告杨某甲诉被告杨某乙宅基地使用权纠纷一案，本院于2009年12月12日立案受理。依法由审判员文英清适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨某甲及其委托代理人蒲相屹，被告杨某乙及其委托代理人杨某考均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

原告杨某甲诉称，原告之子病故后，其儿媳陈文珍与被告结婚。之后，陈文珍与被告一起找原告商量，要求在原告的宅基地上搭建一临时摊位，如原告建房或需用宅基地时，被告随时拆除摊位，返还原告宅基地。原告考虑陈文珍是其儿媳，还有孙子，于是就同意了。现原告欲重建房屋，被告知道后，则先动工，在原告的宅基地内砌堡坎、挖基脚，原告阻拦未果。现请求人民法院依法判令被告立即停止侵权，排除妨害，返还原告的宅基地。

被告杨某乙辩称，该宅基地是经过村里解决分给被告的，经原告同意后，于1997年在该地基上建起了房子，其宅基地当时是拿钱买来的，已不再是原告家的。

原告为证明其主张成立，向本院提供了下列证据：

证据一、《户口册》，用以证明原告的身份情况。被告质证后无异议。

证据二、《宅基地使用证》，证明原告建房一间，占地面积为50平方米，建房时间为1986年。其四至界线为：前杨某成田、后公路界、左刘兴寿小河沟，右公路界。用以证明被告建房的地基是原告的。被告质证认为，该地基已经是属于被告的。

证据三、（2000）秀民初字第X号《民事判决书》，用以证明争议的地基是原告的，房子是被告的。被告质证认为，该地基是通过村里分家析产，分给被告前妻的。

证据四、陈元珍、雷春方的证言。用以证明该房子是被告的，但地基是原告的，原告可以随时收回。被告质证认为，该地基是经过村里分家分给被告的。

被告为证明其主张的成立，向本院提供了下列证据：

证据一、《房地产权证》，用以证明被告建房是合法的。原告质证后无异议。

证据二、（2000）年秀民初字第X号《民事判决书》，用以证明该房屋是法院判给被告的，其地基应随房子走。原告质证认为，只能证明房子是被告的，法院没有判地基给被告，该地基应是原告的。

证据三、证人杨某丁的证言，证明该地基是被告用钱买来的。原告质证认为，该证人所证实的不真实。

本院依职权到诉争现场进行了实地勘验，查明1986年原告建木瓦房两间，占地面积为72.8平方米，争议之地上杨某乙修建砖木瓦房一间，占地面积为36平方米。双方对此无异议。

本院对原、被告提供的证据进行了审查，经审查认为：原告提供的证据一，被告无异议，本院予以采信。证据二、三、四不能达到原告所举证据的证明目的，因证据缺乏证明力。被告提供的证据一、二客观真实，能够证明本案事实，本院予以采信。证据三，因证人所证实的内容是被告支付了原告1300元，原告对此予以否认，而被告又无其他证据加以佐证，因而证据不具有证明力。

经审理查明，1986年原告杨某甲之子杨某国病故后，其儿媳陈文珍即与被告杨某乙结婚。事后，经过与原告协商，原告同意将在已建成的两间木瓦房旁的一块空地（面积为36平方米）让给被告及陈文珍建房，用于摆设摊位。接着，被告与陈文珍于1997年修建砖木结构房屋一间。后来，因被告与陈文珍发生矛盾，导致夫妻关系恶化，2000年，本院依法作出（2000）秀民初字第X号民事判决书，判决准予被告杨某乙与陈文珍离婚，其争议土地上的房屋判给被告杨某乙所有。2009年2月26日，被告杨某乙到国土房管部门办理了《房地产权证》，取得了对争议之地的合法使用权。2009年底被告在其房屋后面挖基脚，砌堡坎，原告认为是被告准备改建其现有房屋，其行为已经侵犯了自己的宅基地使用权，于2009年12月21日起诉来院，要求判令被告停止侵权、归还宅基地。

本院认为，公民合法拥有的土地使用权，受法律保护。本案中，原告杨某甲于1986年仅申请建房一间，并办理了宅基地使用手续，土地使用面积为50平方米，而实际上原告于1986年所建木瓦房是两间，未包括争议土地面积已达72.8平方米，明显超出了办证所使用的土地面积。本案被告杨某乙与其前妻陈文珍于1997年在取得原告的同意后，在争议之地上修建木瓦房一间，2000年，本院在判决准予陈文珍与被告杨某乙离婚的同时，将争议之地上的房屋一间判给了被告所有，事后原告对此均未提出异议。而且被告于2009年2月到县国土房管部门办理了《房地产权证》，取得了对争议之地的土地使用权。原告认为房屋属于被告所有，其宅基地应归原告所有的主张，有违法律规定。被告的房屋尚在，其房屋所有权应与宅基地使用权一致，是不可分离的，因此，对原告要求被告停止侵害，退还诉争宅基地的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第十三条之规定，判决如下：

驳回原告杨某甲的诉讼请求。

案件受理费80元，减半收取，计40元，由原告杨某甲负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件诉讼费80元。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交上诉费，又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定期限内均未上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决在送达后的十五日后即发生法律效力。

审判员文英清

二○一○年三月十三日

书记员文贤洪