关于63号文件执行不合理， 律师您好！63号文件是国家为企业解决历史遗留问题，为企业教师落实待遇低下，送温暖的重要政策。有的省市能够尊重历史深入实际调研，实事求是为教师落实政策，深得民心。有的省市，不做深入调查，制定政策不合理，违背党和国家文件的宗旨，造成继续留有历史问题，教师得不到党和政府的政策温暖。这些教师怎么办？可以申诉吗？谁能解答一下？