这种规定没有道理，你可以考的，扣押你的证书不合法，你可以要求他们给你，否则去劳动局举报，需要和我联系

约定不能报考不合法，扣押毕业证不合法，具体的案件情况需要全面了解，方能给出准确的答复，建议你携带证据、身份证明、相关文书等相关材料与律师面谈。如需帮助，可致电本律师。