20年工龄的环卫工人，单位不签合同不买社保怎么办？ 河南项城市环卫处，有大量的老年人做环卫工人，大部分的人很多人没有文化，也不识几个大字，工龄长达10-30年不等占大多数，项城市环卫处既不签订用工合同，也不缴纳社保，怎么办？环卫处说自己去问城管局，城管局说没有听过清洁工需要签合同、缴社保的，咨询项城劳动局，他们说没有劳动合同他们不管，劳动仲裁说他们管不了。这种情况应该怎么做，找哪个部门，有没有说理的地方。