“见义勇为人受害责任纠纷”案申请再审 周某在执行任务时，见多人持棍追打汪某，便拦住凶手，护住汪某，因此受特重型颅脑损伤，植物生存，住院治疗近4年，花去治疗费一百多万元；汪某被救，没受伤害。周某被认定为工伤，工作单位承担了巨额医疗费。周某因急需救治费用，不得不申请见义勇为行为认定、请求给予工伤待遇、开始人身损害赔偿诉讼。周某单位管理机关的某领导人，欲乘机买断这些权益，与周某亲属签订协议，将这些权利转让给该机关行使。但该机关至今没盖章，正职负责人也没签字，该机关关于垫付款的承诺也未履行。人身损害赔偿诉讼判决后，周某申请执行，因侵害人两人各被判刑六年，无力承担赔偿责任，其余侵权人逃逸，不知去向，因此没能执行到一分钱。周某只得起诉受益人汪某补偿。一审判决因周某“未能举出中止执行、终结执行裁定书”被驳回起诉。周某应咋办？