个人与银行，三者债务关系处理 A为农村信用社信贷部信贷员，  A向B借款20W，但这20W是通过B 的A所在信用社（由A一手操作，并且只提供身份证无抵押），B将贷出来的钱马上转给A，现A跑路了。
一，请问此事银行因流程，手续不完整，是否要承担责任，要承担多少？
二，加上其它人的，总涉案金额有2K多W。请问能否以非法集资或诈骗罪起诉？
三，最好的处理方法是？