你提的问题很多，也很难回答，因为国家没有硬性的平改坡规定，各地的情况也各不相同，现在的平改坡一般是门面工程，只是在城市道路上直接看得见的才进行平改坡，很少有整体平改坡的。你的情况一般只能进行补漏处理，如果擅自进行平改坡，当地行政执法部门要来处理也是可以的。不过，你可以试试到当地房管部门要求平改坡，不批也不要勉强。