公安机关有权不开司法鉴定委托书吗？司法鉴定部门有权拒绝鉴定吗？ 当事人与加害人因言语不和发生打架，加害人将当事人打耳膜穿孔（医院就医结果），因加害人动用关系，办案民警办人情案，5月9日发生的案件，至今未能做司法鉴定。因当事人缺乏这方面法律知识，不知该如何处理？办案民警5月23日约当事人去做司法鉴定，但民警与鉴定部门勾结，欺负当事人对这方面的无知，说当事人的伤无法确定是因本案引起，不能做伤情鉴定（有录音材料）。现有几个疑问：1公安机关不给当事人开鉴定委托书（或开了不给当事人）是否违规？2司法部门有权臆测案情据此拒绝鉴定吗？3伤情鉴定有时间要求吗？如果耳膜穿孔愈合了还能做伤情鉴定吗，即使能做是否对鉴定结果有影响？4对该案件中的徇私舞弊、渎职行为该到哪里去申诉？