把业务人员不当员工的薪酬制度合法吗？ 2013年农资公司制定了新的薪酬制度，员工分为：新招、员工1、员工2、管理层，工资依次递增。工资由三部分组成，基本工资（市最低工资）+岗位工资+绩效工资。业务部门人员（包括部门负责人）只有基本工资，外加业务提成。
   现在已是3月份，前两个月的工资还没发。公司投资的厂还没建好，公司领导层还都无法确定几月份出产品，退一步说最快4、5月份能出，作为新品牌第一年处于市场开拓阶段，销量肯定有限。
   我想问：业务人员就不是公司员工吗，这逻辑上根本讲不通。这种薪酬制度符合公司法和劳动合同法吗？