柯某的行为涉嫌何罪名？ 2010年3月，宏达公司法人代表柯某得知盛乾公司马某急需资金，便与马某签订了借款协议，约定以宏达公司名义向银行申请贷款2000万元，再转借给马某，月利率5%，期限3个月。协议签署后，柯某以宏达公司“时代广场项目”需要流动资金为由，向银行申请贷款3200万元。2010年4月，柯某以宏达公司产权作抵押，取得了A商业银行贷款3200万元。柯某借给马某2000万元，并扣下马某按协议需先行支付的借款利息300万元，余款柯某全部用于购买股票。3个月后，因马某无力归还欠款，柯某将股票及抵押给银行的产权转卖后携款潜逃。2010年10月，A商业银行向法院提起诉讼，判决生效后，因宏达公司拒不履行。A商业银行以柯某涉嫌犯罪，向公安机关报案。
[问题]
1. 柯某的行为涉嫌何罪名？应当如何定罪处罚。请说明理由。
2. 公安机关是否应当立案？请说明理由