高XX滥用职权案罪轻辩护成功案例
高XX滥用职权案罪轻辩护成功案例
作者：郭永军律师 时间：2017年9月30日
摘要：被告人高XX，2006至2009年期间，为多人办理违规入警档案，经省、市及中央媒体曝光后，在当地造成恶劣影响。因涉嫌滥用职权罪一案，于2015年10月20日被刑事拘留并被异地关押、指定管辖、异地审理。依法成为本案被告人高XX的辩护律师，在依法复制了本案的卷宗材料和会见了被告人高XX后得知，本案被告人高XX可能存在立功行为，然公诉机关的起诉书并未显示，其卷宗材料也并不十分清晰，本辩护人及时向审理法院和公诉机关进行沟通，并依法申请调取证据申请书，请求依法调取省公安厅、省检察院及省纪委案发后对被告人高XX讯问笔录及检举揭发他人的相关证据材料，后经公诉机关检委会决定对其变更起诉依法认定为被告人高XX存在立功表现。辩护人认为，案发后高XX主动检举、揭发他人犯罪行为并查证属实，有立功表现，其有立功行为。且悔罪、认罪态度较好，系初犯、偶犯，建议对其免予刑事处罚，最终法院采纳了本律师的量刑建议，被告人高XX犯滥用职权罪，免予刑事处罚。
附件：1
河南省开封市祥符区人民法院
刑事判决书
（2017）豫0212刑初196号
公诉机关于封市祥符区人民检察院。
被告人高XX，曾用名高X枝，女，19XX年6月18日生于河南省XX市XX区，汉族，大学本科，在河南省XX县XX局工作，副科级侦查员，中共党员，住河南省新乡市XX区XX大道中XX号X号楼X单元X楼X户。因涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪于2015年10月20日被开封市祥符区（原开封县）公安局取保候审。经开封市祥符区人民检察院决定，于2016年5月12日被取保候审。经开封市祥符区人民法院决定，于2017年7月4日被取保候审。
委托辩护人郭永军，河南大梁律师事务所律师。
开封市祥符区人民检察院以汴祥检诉刑诉【2016】298号起诉书和汴祥检诉刑变诉【2017】3号变更起诉决定书，指控被告人高XX犯滥用职权罪，于2017年7月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017午7月19日公开开庭审理了本案。开封市祥符区人民检察院指派检察员马涛、马爱芝出庭支持公诉，被告人高XX及其辩护人郭永军到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明, 2012年8月份的一天，被告人高XX接受封丘县公安局李XX及其父亲李XX的委托，帮助李XX整理入警申报的档案。高XX接受委托后为李XX打印一份公务员登记表并加盖封丘县公安局公章，后找到宋XX（另案处理），让其帮忙用伪造的封丘县人事局和新乡市人事局公务员登记专用章，在公务员登记表上加盖印章。高XX又找到封丘县人事局工作人员邓XX为李XX的公务员定级表加盖了封丘县人事局公章。找到封丘县人事局工作人员李X为李XX的工资定级审批表加盖了封丘县人事局工资股的印章。被告人高XX利用伪造的公务员登记表，并提供了入警备案表、入警请示等手续为李XX办理入警申报档案。后李XX被省公安厅批复入警。
2012年7月份的一天，被告人高XX明知封丘县公安局工作人员于XX不符合入警申报的条件，却帮其填写公务员登记表、科员定级表及“国家公务员职务任免审批表”，于XX在其办公室给其500元钱超审购物卡，后高XX找到封丘县人事局邓XX在该科员定级表上加盖了封丘县人事局的印章，高XX将500元钱超市购物卡给了邓XX。后又帮助于XX打印了入警备案表和申报入警请示，上报省公安厅，省公安厅于2012年8月批准于XX入警。
2006年至2009年期间，被告人高XX为不符合入警条件的贾X、方X、王X、万X、石X、董X、殷X、岳X、高X、张X等人填写、补充、完善相关入警档案材料，使上述人员上报后被河南省公安厅批复入警。2015年9月份，封丘县公安局干警违法入警事件先后被腾讯新闻、搜狐网、央视网等多家知名新闻媒体曝光，对河南省公安的形象造成了恶劣的社会影响。
被告人高XX到案后检举揭发他人犯罪事实，经查证属实，从而得以侦破其他案件，有立功表现。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有以下证据证实，足以认定。
l、书证：户籍证明、伪造的国家公文、河南省公安厅入警批复等书证证实了本案的相关事实及量刑情节：
2、证人证言：证人李XX、于XX、邓XX等六人的证言证实了案件的相关事实；
3、被告人的供述与辩解：被告人高XX对其犯罪事实供认不讳；
4、鉴定意见：证实了李XX、方XX等人相关入警手续印章为假章。
本院认为，被告人高XX身为国家机关工作人员，在履行职责过程中，超越限度的行使权力，明知李XX等十二人不具备入警资格，仍帮助提供相关表格，帮忙在相关人员的入警申报材料上加盖伪造的印章、填写虚假内容，帮助他人非法入警，对河南公安的形象造成了恶劣的社会影响，其行为已构成滥用职权罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，罪名成立，本院予以支持。案发后，高XX主动检举、揭发他人犯罪行为并查证属实，有立功表现，本院依法对其从轻处罚。对于辩护人提出的高XX有自首情节，且属从犯的辩护意见，不符合事实知法律规定，本院不予支持。高XX到案后如实供述自己的罪行，属坦白，且系初犯，综合本案事实情节，对辩护人建议对其免予刑事处罚的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第九十三条第一款、第六十七条第三款、第六十八条、第三十七条之规定，判决如下：
被告人高XX犯滥用职权罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十曰内，通过本院或直接向开封市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王梅芳
审 判 员 高国拴
代理审判员 樊利芳
二0一七年九月十三日
书 记 员 张闪闪
附件2
第三百九十七条 【滥用职权罪；玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
第九十三条 【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条 【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条 【立功】犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第三十七条 【非刑罚性处置措施、职业禁止】对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
备注：本律师刑事辩护团队，所发布的所有成功案例均是郭永军律师亲办案件，有办案机关名称、涉嫌罪名及罪名、案号、经办人员、具体日期和相关法律文书，对其真实性负责，杜绝虚假宣传，敬请律师同仁及相关人员予以核查、监督、研讨、赐教。
