郑州合同律师—建设工程购销合同纠纷案
项目经理部资料专用章能否作为合同缔约证明
【基本案情】
2011年4月17日，原告（作为供方）戴XX与被告唐XX项目部（作为需方）签订《购销合同》一份，合同约定：由原告供应螺纹钢给该项目部，产品名称、型号、数量、单价、供货时间以需方电话或者书面通知为准，供方需保证螺纹钢是正规大型钢厂产品，公差符合国家规定，提供质量保证书，钢板级螺纹钢供应到场后，需方从外观、公差、物理性能等方面组织验收，所有品种必须符合标准，如验收中发现不合格产品，供方无条件将不合格产品运出场外，并在需方允许的时间内重新供应到施工现场，否则因此而造成的损失由供方承担，并有权不支付货款；交提货地点为供方将货物送到需方指定地点；运输费用由供方负担；按照国家钢材理论标准计算合理损耗；由双方商定计算方式及期限；由于钢材市场价格变动比较频繁，应按当日市场价为参考；供方应严格按需方要的产品、数量及时发货，供方接到需方供货通知三天需到货；合同有效期自2011年4月17日至2012年12月30日。该合同原告在供方处签名，需方处签名为“唐XX（唐建树代）”，并加盖唐XX印鉴和“郑州市XX建筑工程有限公司XXXXX城F-1区2#、3#、4#楼工程项目经理部资料专用章（债务无效）”章（以下简称“2#、3#、4#楼章”）。合同订立后，唐建树于2013年7月15日出具欠条，载明：今差欠原告XXXXX城所供钢材款计人民币叁拾伍万捌仟元（358000元），并加盖“郑州市XX建筑工程有限公司XXXXX城1#、4#楼工程项目经理部资料专用章（债务无效）”章（以下简称“1#、4#楼章”）。
在审理过程中，本院依法向郑州市公安局润州分局进行了调查，该局提供了《撤销案件决定书》，该局于2012年7月11日以唐XX、唐建树涉嫌合同诈骗案因无犯罪事实决定撤销案件。
在审理过程中，本院依法对唐建树进行了调查，唐建树陈述，其在XXXXX城工地负责收材料，当时钢材高峰期别人不肯送货时，请原告送的货物，原告送的钢材均由其收货后用于XXXXX城工程项目，最后将签字的送货单收回去集中销毁后，出具了欠条给原告，工地上与别人签合同都是使用项目部的章。
因被告拒绝调解，致本院调解不成。
【法院判决】法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：
驳回原告戴XX要求被告郑州市XX建筑工程有限公司支付货款358000元的诉讼请求。
【邹超律师评析】
本案中，原告持加盖“郑州市XX建筑工程有限公司XXXXX城F-1区2#、3#、4#楼工程项目经理部资料专用章（债务无效）”章的合同向本院主张权利，由于印文已经明确印章特定用途，需要衡量该证据是否导致相对人善意无过失构成要件不成立。资料专用章只能用于技术资料管理或报审施工资料等专用用途，理性、勤谨的普通人不应相信其能用作缔约或财务结算，相对人接受此类印章作为合同缔约证明的，不能认定相对人善意无过失，作为该合同的需方签订人未能证明其得到被告的授权，亦不符合表见代理的构成要件。原告所持的加盖“郑州市XX建筑工程有限公司XXXXX城1#、4#楼工程项目经理部资料专用章（债务无效）”章的欠条，因印章上已明确注明“债务无效”，原告遗漏了作为勤谨理性的人本来可以发现并予以核实的疑点，不能认定其为善意无过失，且原告仅提供合同及欠条，该合同是否实际履行亦无相关证据予以印证，因此原告要求被告承担给付货款的请求，法院不予支持。
【邹超律师提示】
在建设工程购销合同中，项目经理部资料专用章只 能用于报审施工资料等专用用途，理性、勤谨的普通人不应相信其能用作财物结算，相对人接受此类印章作为合同缔约证明的，不能认定相对人善意无过失，该合同不对合同相对方发生效力。具体到本案中，戴XX持加盖“XX市XX建筑工程有限公司XXXX城F-1区2#、3#、4#楼工程项目经理部资料专用章（债务无效）”章的合同以及加盖“XX市XX建筑工程有限公司XXXX城1#、4#楼工程项目经理部资料专用章（债务无效）”章的欠条向法院主张权利，该合同和欠条不能对合同相对方发生法律效力。
