车辆未投保交强险，车辆所有人在保险限额内承担先行赔偿责任
【基本案情】
2014年9月22日，被某某驾驶浙Ｂ．．．号小轿车在宁波市鄞州区惠风西路提前左转与直行的由原告汪某某驾驶的浙B号车辆发生碰撞，造成双方车辆受损的交通事故。同日，宁波市公安局交警支队作出道路交通事故认定（司法确认）书，认定陈某某负事故全部责任，并承担全部损害赔偿责任。后原告将车辆送至汽修公司维修，支付维修费9500元。
法院于宁波市公安局交通警察支队车辆管理所调查取证未查询到肇事车辆机动车交通事故责任强制保险投保情况。
【案件焦点】
肇事车辆未投保机动车交通事故责任强制保险的情况下，车辆所有人是否需在保险限额内承担先行赔偿责任。
【法院裁判要旨】
宁波市鄞州区人民法院经审理认为：损害国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。本次交通事敌经事故责任认定，被告陈某某承担事故全部责任。因本次交通事故导致原告车辆损坏造成的经济损失，被告承担赔偿责任。被告陈某某未举证证明其车辆投保机动车交通事故责任强制保险情况，由其承担相当于机动车交通事故责任强制保险限额部分的赔偿责任。故被告陈新洋应赔偿原告汪某某因交通事故产生的维修费9500元。被吿陈某某经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十七条第二款，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（一）项，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之规定，判决如下；
一、被告陈某某应于本判决生效之日起十日内，支付原告某某赔偿款9500元。
二、如果被告陈某某未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当按《中牵犬民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
【律师后语】
机动车交通事故责任损害赔偿案件，主要有三种类型：一是机动车与行人相撞；二是机动车与非机动车相撞；三是机动车与机动车相撞。
《道路交通安全法》规定我国实行机动车第三者责任强制保险制度，但《机动车交通事故强制责任保险条例》仅规定了机动车没有投保第三者责任强制保险的行政责任，但对未投保的机动车龙如何承担民事责任，目前尚无全国性的法律、法规或司法解释对此进行规定，但江苏、安徽、广东均有类似“机动车一方未投保交强险的，应当在其投保的责任限额内承担赔偿责任”的规定。
《福建省实施<中华人民共和国道膨交通安全法〉办法》第五十三条规定，机动车与非机动车、行人发生交通事故、机动车所有人或者管理人未参加机动车交通事故责任强制保险的，由机动车所有人或者管理人承担相当于机动车交通事故责任强制保险责任限额部分的赔偿责任。对于超过限额的部分，由机动车方按照责任大小承担赔偿责任处理。但对于第三种情形——机动车之间发生交通事故造成人身财产损失的，机动车所有人或者管理人未参加机动车交通事故责任强制保险情形未作规定。笔者认为，此情形下，在道路交通事故社会救助基金设立之前，由机动车所有人或者管理人承担相当于机动车交通事故责任强制保降责任限额部分的赔偿责任。超过限额的部分，由双方按照责任承担赔错贵任。具体理由如下：
第一，交强险的强制性决定了投保交强险是机动车所有人的法定义务，机动车所有人未投保交强险，违反了法律规定的义务，应承担相应的民事赔偿责任。国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》第三十九条第一漱规定:“机动车所有人、管理人未按照规定投保机动车交通事故责任强制保险的，由公安机关交通管理部门扣留机动车，通知机动车所有人、管理人依照规定投保，处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的2倍罚款。”可见，其强制性体现在机动车所有人、管理人必须购买交强险，否则，将面临严厉的行政处罚。机动车所有人、管理人未投保交强险，已然违反了行政规定，足以说明其主观上存在过错，也应当承担相应的民事赔偿责任。.即机动车所有人、管理人在购买交强险时具有强制性，其在民事赔偿上也应当具有强制性。
第二，交强险设置的立法的目的在于保护受害人。机动车所有人、管理人不投保交强险，实际上是将这种可分散的风险转嫁到受害人身上，对于受害人而言，显然不公平，故只有将这种风险仍判由本该投保而未投保的机动车所有人、管理人承担，才能彰显正义，也提高了机动车所有人、管理人投交强险意识。
第三，交强脸具有迅速填补损害的功能，因此未投保交涨险的机动车所有人、管理人在交强险限额范围内理应先行承担赔偿责任。交强险制度有利于受害人获得及时的经济赔付和医疗救治，也有利于减轻交通事故肇事方的经济负担。机动车所有人未投保交强险，就说明其漠视这种功能，由此产生的后果当然应由其承担。
本案系机动车与机动车发生交通事故造成财产损失，筆事车辆所有人未举证证明其投保机动车交通事故责任强制保险。因我省尚未设立道路交通事故社会救助基金，由被告（肇事车辆的所有人〉承担相当于机动车交通事故责任强制保险责任限 额部分的赔偿赍任，超过限额部分，由被告承担全部赔偿责任。
