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北京首个棚户区改造实行“先建房后拆迁”
发布日期:2014-01-13    作者:北京京平律师事务所律师
北京拆迁律师看到了北京棚户区改造有了新举动,那就是丰台区长辛店棚户区改造,先建房后拆迁的原则来拆迁。做到了合理合法,让拆迁户拍手叫好,这个拆迁政策是开了先河,从来没有过得做法,值得我们大家去赞扬。
我们看看新闻的主要内容吧!旧房还没拆,首批1500套安置房已经盖好了,2014年就可以入住。丰台区创新了“先建房后搬迁”模式,没有了周转期,居民方便了,政府也节省了周转费。今后,丰台65片平房区改造将借鉴这一模式。这是昨天(9日)记者从丰台区了解到的。 长辛店棚户区涉及居民5000多户1.4万人,改造已呼吁多年,因资金等原因迟迟不能启动。2013年,长辛店棚户区改造终于启动,但很多盼望棚改的居民却感受不到身边的变化。 “这次我们是‘先建房后搬迁’,不像以往‘先拆后建’,所以我们的安置房都建起来了,还有居民来问,你们到底什么时候才能有动静啊?”丰台区危改办副主任颉换成说。 以往的棚户区改造大部分都是先拆后建、原地拆建,建设期间,棚改居民不得不到外面去找周转房,政府还要补贴大量的周转费,都不合适。借鉴以往经验,为了“不折腾,不周转”,这次在长辛店棚户区的改造中,丰台区创新了“先建房后搬迁”的模式。 “我们在长辛店周边地区找了四个地块,总建设面积57万平方米,2013年已经全面开工建设,这次盖多少拆多少。”颉换成说,这次是异地安置,而且提供了四个地块,位置、环境都不一样,居民有了更多选择余地。 提高居民满意度不但体现在“不周转”上,这次,对于不愿意搬迁的居民,政府也将充分尊重其意愿。  “我们把长辛店棚户区分成南北两片,南片是开发建设区,基本上要拆平;长辛店老镇的文物、遗迹等,大部分集中在北片,所以北片被规划为‘历史风貌保护区’。北片不愿意走的居民可以不走,南片不愿意走的居民也可以通过置换等方式,迁到北片来居住。”颉换成介绍。 北片地区居民拆迁走后,政府一方面将把所有的市政基础设施配套建设好,保证留下来的居民生活需要;另一方面将根据历史风貌保护的需要对老宅进行保护性改造,对其功能进行重新设计。 对于留下来的居民,如果愿意对旧居进行翻修改造的,政府将出规划并补贴资金,居民要按照规划翻修。对于不想改造的居民,政府也充分尊重其意见。 这次长辛店棚户区的拆迁也不同于以往。“棚户区改造一定要征求老百姓的意见,所以这次我们采取‘预签协议’的方式,同意拆迁的居民至少要达到90%以上,我们才会开始拆迁。如果居民签了‘预签协议’,但总数达不到90%,就不能拆。”颉换成说。 另据了解,规划部门已经对长辛店老镇历史风貌保护做了规划,将打造一条800米左右的步行街,改造后的效果将类似大栅栏。改造过程还将邀请世界知名的设计师,对老宅一栋一栋地精雕细琢。 丰台区有65片平房区,将分批次进行“棚改”。2013年启动了13个,2014年还将启动16个。2009年,北京市启动第一批棚改时,丰台的南苑棚户区就是三大试点之一,积累了成功经验。 北京丰台区把拆迁工作做的非常细致,让我们这些拆迁律师不得不称赞,我们拆迁律师就没有遇到过这样的棚户区改造现象,大多都是不合理,不合法,补偿不到位的做法。不愧是首都,什么事情都很正规,拆迁也是依法进行,因为北京这个地方放拆迁工作很难做,因为人口多,出租房多,要的补偿多,很多当地人抓住这个拆迁机会狮子大开口,拆迁办在调查房屋实际情况的时候联系不上房主,有的房主是外地的半年不来一趟,所以在拆迁的时候回遇到很多棘手的事情,这就是北京拆迁工作的难度。这种先建房在拆迁的方式赢得了拆迁户的认可。
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