狗咬人，谁担责？“饲养人。”不少人的答案会脱口而出。可如果咬人的狗是流浪狗，找不到饲养人又该咋办？是不是只能自认倒霉？是不是可以归责他人？这不，一只流浪狗窜入校园伤人，“咬”出来一场官司，也把这个难题抛给了法律。
校园内   狗咬人
　时间回溯到2012年10月的一天，虽然已是秋天，不过气温比往年要稍高一些，时不时刮来的阵阵微风，透着凉爽，传递着惬意，也把孩子们一个又一个地拽到了室外。湘中某县三河小学的三年级学生朱小明是个坐不住的孩子，上午放学后，到校园门口吃了一碗米粉便回到学校，在操坪上玩耍。中午，只是朱小明来得太早了，操坪上孤零零地只有他一个人。“同学们怎么还不来？”朱小明有些无聊，嘟囔着。然而，朱小明左等右盼，等不来同学，却等来了一只狗。在校园内，出现一两只狗，不是稀奇事，尤其是在一些县城及乡镇，老百姓养狗十分普遍，偶尔窜入校园，毫不令人惊诧。只是，朱小明很快发现，这只狗不同寻常，以往撞上的狗大都温顺，偶有嚣张的，丢一个小石子过去，也就夹着尾巴，灰溜溜地跑了。这只狗却不怕人，更不怕他一个小孩，径直地朝着他冲了过来。朱小明只是个十来岁的孩子，哪见过这个阵势，刚想跑，却一个趔趄，摔倒在地，结果被狗一口咬住头部。
　“哇……”朱小明又痛又吓，哇哇大哭，还好，这哭声惊吓了狗，狗松开口，跑了。这哭声也引起了学校里其他人的注意，有几个老师从室内走出来，一看到这个情况，立即采取应急措施，把朱小明扶到水笼头下，用流水清洗了好几分钟，随后喊车把朱小明送到了医院。
　狗咬人不是新闻，被狗咬了，一些人不当回事，一些人打完狂犬疫苗也就告一段落，可是朱小明的情况不同。别人一般是腿部被狗咬，他却伤在头部；别人一般是腿上留几个齿印，他却是头部见血，不仅有感染狂犬病毒的风险，还破了相，毁了容。因为伤情严重，朱小明住进了医院，躺在病床上，他依然害怕不已。
　老师们在将朱小明送往医院的同时通知了朱小明的父母。小明的父母接到电话，马上心急火燎地赶到医院。“小明。”小明妈妈冲进病房，一眼便看到仍未从惊恐中完全走出来的儿子，她把儿子抱在怀里，心痛不已。被狗咬伤后来到医院，朱小明一句话也没有说，爸爸妈妈到了身边，小明才有了安全感，慢慢地缓过劲来。“妈，我被狗咬了，一只好凶好凶的大狗，我打不过它。”“小明，不要怕。”小明父母不停地安慰着儿子。几天后，由于朱小明的伤情比较严重，爱子心切的父母把儿子转到长沙市第一医院。
　小明住院以后，三河小学主动垫付了部分医疗费用，小明还在学校买了学生保险，学校也积极协助办理了理赔手续，可是，相比于小明的损失，这些费用远远不够。谁该为小明的损失埋单？小明父母紧盯着学校，学校则把矛头指向狗的饲养人：“学校垫付费用不等于学校认同赔偿，谁的狗，谁担责，当务之急是要找出狗的主人。”
这是一只流浪狗
　狗的饲养人埋单，法律上有明确规定。《民法通则》第127规定：“饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任；由于受害人的过错造成损害的，动物饲养人或者管理人不承担民事责任；由于第三人的过错造成损害的，第三人应当承担民事责任。”《侵权责任法》第78条规定：“饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。”可狗的主人在哪里？狗已经肇事了，这狗主还会挺身而出吗？
　一场寻找狗主的行动拉开了序幕。可如何寻找呢？且说，那一天狗咬伤朱小明后，一下子跑得不见踪影，当时，大家把所有的注意力都放在受伤的朱小明身上，那只狗跑到了哪里？没有人留意。现在要寻找狗的饲养人，首先要弄清这只狗的模样。先从朱小明处获取信息吧，可他毕竟只是一个孩子，当时又受了惊吓，只是告诉大人们“是一只很凶很凶的狗”，连狗的毛色竟然也说不清。好在，看到这只狗的并非只有小明人，还有很多人目睹了这只狗的“尊容”。一番调查，信息汇集到一起，狗的模样基本框定。可奇怪的是，那只狗自从肇事逃逸之后，便仿佛蒸发了一般，再也没有人见到它，而所有见到过这只狗的人，都摇着头表示不知这是谁家的狗。
　线索戛然而断，下一步该怎么走？朱小明的父母不愿就此放弃，三河小学也坚持继续寻找。思来想去，三河小学拟写了一份“悬赏启事”张贴出去：兹有一成年母狗，躯体及四肢毛色乌黑，嘴角有一串白色狗毛，尾巴断掉一截，于2012年10月在我校操坪内咬伤学生一名，请有知晓该狗情况者提供线索，据线索查找到饲养人的，对线索提供者予以重谢。这则悬赏启事，成为了当地群众茶余饭后的谈资，学校也收到了几条线索，可经过一番查证，都无法锁定狗的饲养人。
　一边是寻狗，一边是治疗，随着时间流逝，朱小明治愈出院，寻狗却依然没有任何进展。狗咬人本是寻常事，没过多久，这起事件慢慢淡出了群众的视野，但是，在当事人之间，由于赔偿问题一直没有处理，纷争的高潮才刚刚到来。三河小学的既定方针，是先找到饲养人，把皮球踢给狗的主人，至少也要让狗主分担大部分责任；朱小明父母呢？只求结果，只要有人为事件负责，有人为损失埋单，至于谁来担责，并不计较。可现在，事情没有向设想的方向发展，肇事狗的饲养人始终没有现身。因为找不到狗的饲养人，肇事狗只能看成是一只流浪狗。三河小学不情愿接受这个结果，可他们找不出狗的饲养人，也只能无可奈何。朱小明的父母态度超然，找不到饲养人，就死磕学校，要求学校为儿子的损失全额埋单。
　面对朱小明父母的索赔，三河小学如何应对呢？
是自认倒霉？还是他人埋单？
　“学校不应当承担责任。”三河小学负责人表明了态度，“动物伤人，由动物的饲养人或者管理人承担责任，这是法律明确规定的。找不到动物饲养人，怪不得学校，也不能把责任转嫁到学校身上。”谁来赔偿朱小明的损失？三河小学负责人没有说，不过，从他的话不难推导出，朱小明只能自认倒霉。在这个纠纷中，因为缺失了狗的饲养人，只剩下两方：学校和朱小明。若排除了学校，便只剩下受害人。
　对于学校的观点，朱小明父母不能接受，他们坚持要求学校承担责任，也搬出了法律依据：《侵权责任法》第38条规定：无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。根据这个规定，朱小明一方无需自认倒霉，学校的责任无可推卸。
　从动物伤人的角度考量，该由饲养人来承担责任，找不到饲养人，也不该由学校来替代，三河小学的理由似乎站得住脚。可从校园损害赔偿的角度来看，朱小明父母说得似乎更有道理，朱小明是在学校受的伤，责任就该由学校来承担。公说公有理，婆说婆有理，正因为这，朱小明父母与三河小学多次坐下来协商，都达不成一致意见。
　一直拖到2013年9月，事情终于有了眉目。亲爱的读者:您认为此事该如何了结？（答案在本期找）　（注：文中当事人系化名。未经许可，不得转载）
　　                       责任编辑：崔勃
答案：流浪狗是动物，伤了人，饲养人或者管理人应当承担侵权责任。这里的饲养人或者管理人作宽泛的理解，遗弃动物的原饲养人或者管理人，也包含在内。如果没有饲养人或者管理人，或者找不到饲养人或管理人，那么这一条索赔道路走不通。不过，流浪狗咬了人，索赔的道路并非只有一条，如果流浪狗是在特定的地域咬了人，对该特定地域负有安全保障义务的管理者应当承担起责任。本案中，三河小学对校园安全是负有责任的，朱小明在学校内被狗咬伤，学校难辞其咎，其给予朱小明赔偿，并非道义补偿，而是应尽的法律义务。最终， 法院裁定三河小学再支付给朱小明医疗费、误工费、护理费、精神抚慰金等2万元，在裁定送达后七日内履行；朱小明一方自愿放弃其他请求，双方不得因此事再有其他纠葛。