第二条 侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。

　　本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。

　　此条第一款“依照本法”相对于此前草案稿，属于增加的内容，增加之前此条为裁判规则，如今成为概括性的规范，不能直接作为裁判规则。

　　编排顺序上，人身权益在前，体现以人为本。此条表明民法的基本法地位更加突出，排除了《知识产权法》、《商法通则》的单独立法。

　　不还债只能承担违约责任。行政法规中的侵权责任规范，是否继续有效？是否继续作为裁判性规范？恐怕不能继续作为裁判性规范，因为《侵权责任法》第5条规定只能是其他“法律”，不包括行政法规和地方性法规。如此也别指望立法上单独地进行《知识产权法》、《商法通则》立法。

　　“民事权益”：包括民事权利和民法上的利益。此条第二款列举的全是权利。利益体现在“等”里面了。是否是民法上的权益要注意区分。比如受教育权，是宪法性权利而非民事权利，山东齐玉苓受教育权案，因此案而做的最高法院批复已经被排除在司法解释之外。海淀法院审理的研究生学位论文答辩案，要维护的不是民事权利，维权的途径只能是到国务院学位办去申诉。体育界中的兴奋剂事件，司法也不应介入。虽然学界素有“民法帝国主义”之称，但民事权利并不包括社会、经济、公民政治权利。不是说这些权利不重要，而是说这些权利自有其救济途径。民法不是万能的，只能解决其该解决的事情。

　　隐私权，应当独立于名誉权。“人肉搜索”，是侵犯隐私权的行为，已到了极其令人发指的地步。强迫婚姻，要承担赔偿责任。拐卖儿童，侵犯监护权，应该承担赔偿责任。股权，未体现为股票的股权，比如合伙权，也应受侵权法的保护。继承权，诬告某人谋害被继承人，某人因而被剥夺继承权，这样的诬告即为侵害继承权。故意或重大恶意毁坏享有继承权的证明文件，也构成对继承权的侵犯。

　　侵权，主要是指对对世权、绝对权的侵害。债权性质的权利都不是侵权对象。

　　此条荣誉权是多列举的。列举遗漏的是人身自由权。其他国家立法都是列举人身自由权的。我国司法解释中是承认人身自由权的，而侵权责任法却没有进行法律上的承认。那么“人身自由权”可由“等人身、财产权益”来解决。“等人身、财产权益”表明前面的列举是不周延的。死者的利益？特定人格意义的物品？某些信赖利益，比如因有银行的存款证明，债权人借钱给债务人；证券分析师虚假股评分析；注册会计师虚假证明；第三人恶意阻碍债的履行等，是否属于“等人身、财产权益”的范畴？“等人身、财产权益”的明确化，应当由最高法院统一掌握。

　　此条是一个比较开放的范围。民事权益包括权利和利益。有时权利和权益很难区分。权利的落脚点还是利益。随着社会经济发展，利益有可能权利化。

　　侵权责任法不调整违约责任。行政机关工作人员行使职权侵犯民事权益，由国家赔偿法调整，理论基础是，国家赔偿法是特别法。基于此，界限清楚的，由国家赔偿法调整；界限不清的，可由侵权责任法调整。具体某项纠纷应由哪部法律调整，侵权责任法没有明确规定，可待司法解释解决。

　　侵权责任法的目的：保护被侵权人，制裁侵权人。