小议“55年来从没投过反对票的全国人大代表”
2010年7月7日一篇《申纪兰适合担当“法治山西”形象大使吗?》文章称,申纪兰从1954年当选第一届全国人大代表,到2008年当选第十一届全国人大代表,她是全国唯一的一位从第一届连任到第十一届的全国人大代表,被国际友人称为资格最老的“国会议员”,2009年两会期间,老人家“55年来我非常拥护共产党,当代表就是要听党的话,我从来没有投过反对票”的话,引起了公众的广泛质疑。
看后,让人思考颇多。
全国人大代表,类似于是于美国国会议员。在电视杂志等媒体上,时不时看到美国国会议员为某一个议案针锋相对,面红耳赤。而中国全国人大代表,任职长达55年,却从来没有投过反对意见,的确让人对民主制度产生思考。是果真人大代表没有反对意见?还是不敢发表投反对票(是不是担心投了反对票,自己的人大代表资格就没有了,抑或是下届就没有自己当代表的机会了)?还是在投票前被代表团统一了思想?┅┅要知道人大代表是代表人民的,即使代表没有反对意见,不一定所代表的人民群众就没有反对意见,不能代表所代表的人民群众的意见,就不是一个称职的代表,一个不称职的代表怎能代表55年。难道果真像民间流传的那样“人大代表就是举举手,政协代表就是鼓鼓掌┅”。这样的人大代表没有也罢,即使有也仅仅是一个只会举赞成票的摆设而已。
当然,我们的国体、政体与美国不同,民主的形式上可以有所不同,但也不致于在民主的实质程度上相差这么大。人大代表应当具有充分的话语权,这个话语权既包括赞成的,也包括反对的,一般不包括弃权的(如果弃权,可能就是不作为),只要是客观真实的代表群众意见就行。
也许,正是申纪兰听话,所以才担任人大代表这么久吧,否则换了人,还得把换上来的人培养成听话的人,谁又能保证在这个培养的过程中没有投反对票的风险呢?人用顺了,就不想换了,换了麻烦,还是让其继续担任下去吧┅