各区、县地方税务局、各分局： 
　　为了进一步规范我市地税系统税务行政处罚行为，完善《北京市地方税务局税务行政处罚管理暂行办法》（以下简称《办法》），根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定，现就进一步规范税务行政处罚工作通知如下： 
　　一、关于《办法》第一条的处罚依据：增加《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《中华人民共和国发票管理办法实施细则》的有关规定。 
　　二、关于《办法》第二条的税收违法行为，增加以下内容： 
　　（一）纳税人未按照规定办理税务登记证件验证或者换证手续的； 
　　（二）非法印制、转借、倒卖、变造或者伪造完税凭证的； 
　　（三）银行和其他金融机构未依照税收征管法的规定在从事生产、经营的纳税人的账户中登录税务登记证件号码，或者未按规定在税务登记证件中登录从事生产、经营的纳税人的账户账号的； 
　　（四）为纳税人、扣缴义务人非法提供银行账户、发票、证明或者其他方便，导致未缴、少缴税款或者骗取国家出口退税款的； 
　　（五）税务机关依照税收征管法第五十四条第（五）项的规定，到车站、码头、机场、邮政企业及其分支机构检查纳税人有关情况时，有关单位拒绝的； 
　　（六）纳税人、扣缴义务人在税务检查过程中有下列情形之一的： 
　　１．提供虚假资料，不如实反映情况，或者拒绝提供有关资料的； 
　　２．拒绝或者阻止税务机关记录、录音、录像、照相和复制与案件有关的情况和资料的； 
　　３．在检查期间，纳税人、扣缴义务人转移、隐匿、销毁有关资料的； 
　　４．有不依法接受税务检查的其他情形的。 
　　（七）税务代理人违反税收法律、行政法规，造成纳税人未缴或者少缴税款的。 
　　三、关于《办法》第三条的处罚权限，根据修订后的《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的规定，罚款额在２０００元以下（含本数）的，可以由税务所决定。 
　　四、关于《办法》第九条、第十二条、第十六条所附处罚文书的修改： 
　　（一）文书编号：《税务行政处罚告知书》编号修改为“ 地税（ ）罚告字［ ］第 号”；《税务行政处罚决定书》编号修改为“ 地税（ ）罚字［ ］第 号”。 
　　（二）《税务行政处罚告知书》名称修改为《税务行政处罚事项告知书》，告知的内容增加听证权利的内容。该告知书适用于除稽查程序以外的处罚行为； 
　　（三）《税务行政处罚决定书》增加责令限期改正的内容； 
　　（四）文书编号顺序的填写按照文书“填写规范”执行； 
　　（五）处罚执行完毕后，应将处罚票据的原件或复印件与处罚文书一并归档。 
　　（六）修改后的文书格式附后。 
　　附件：１．税务行政处罚事项告知书（略） 
　　２．税务行政处罚案件报告书（略） 
　　３．税务行政处罚决定书（略） 
 
 
二ОО三年二月十二日