贵港市人民政府关于印发贵港市老年人优待实施办法的通知
各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
《贵港市老年人优待实施办法》已经贵港市四届人民政府第3次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一二年二月二十九日
贵港市老年人优待实施办法
第一条 为弘扬中华民族尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，促进和谐社会建设，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《广西壮族自治区保护老年人合法权益的规定》和《广西壮族自治区老年人优待规定》等有关法律法规的规定，结合我市实际，特制定本实施办法。
第二条 本办法所称老年人是指年满60周岁以上（含60周岁）的公民。
第三条 符合以下条件的老年人可到户籍所在县（市、区）老龄工作委员会办公室申请办理《广西壮族自治区老年人优待证》（以下简称《老年人优待证》），在全市范围内享受相应的优待服务。户籍在贵港市行政区域内的老年人；户籍不在广西壮族自治区行政区域内，但跟随户籍在本市行政区域内的配偶或子女生活满一年（以外来人口暂住证为准）的外地老年人。
军队离退休人员凭军队颁发的离休证、退休证享受地方同等待遇。
第四条 《老年人优待证》分红、绿两种颜色，其中红色证发放对象为70周岁以上（含70周岁）老年人，绿色证发放对象为60周岁以上（含60周岁）、70周岁以下（不含70周岁）老年人。
《老年人优待证》由自治区老龄工作委员会办公室统一监制，由各县（市、区）老龄工作委员会办公室负责制作，免费向老年人发放，制作经费由各县（市、区）财政承担，并列入财政预算。
第五条 60周岁以上（含60周岁）、70周岁以下（不含70周岁）的老年人凭绿色《老年人优待证》在本市行政区域内享受下列优待服务：
1.免费进入本市内各级财政支持的各类公园、博物馆、图书馆、文化馆、文物馆、纪念馆、纪念性陵园及已开放的文物点等文化设施参观。
2.进入本市内各类旅游景点、风景名胜区和自然保护区实行半价优惠。
3.到本市各级各类医疗机构就医，享受优先就诊、化验、检查、交费、取药的优待。公立医疗机构在门诊服务大厅对行动不便的就诊老年人免费提供担架、推车、轮椅、开水、纸杯等助老服务设施。
4.优先购买车票、船票，优先上车、上船,优先办理汇款、存取款、交款、邮取包裹、订阅报刊等。
5.免费使用本市行政区域内的所有公共厕所。
6.对老年人因赡养费、抚养费、养老金、退休金、抚恤金等提起的诉讼案件，人民法院予以优先立案、优先审理、优先执行。城乡“三无”老人、“低保”老人、“五保”老人，社会福利机构供养的老人和其他困难老人，因合法权益受侵害提起诉讼，可以申请司法救助和法律援助，依照有关规定，缓交、减交或者免交诉讼和律师等有关费用。申请司法救助和法律援助，应当由户籍所在地乡（镇）人民政府（街道办事处）给予相关证明。
7.老年人有其产权住房在拆迁安置中实行产权调换的，同等条件下应当优先选择低层。享受城市居民最低生活保障待遇的老年人应当优先解决廉租住房和经济适用住房。
第六条 70周岁（含70周岁）以上的老年人，凭红色《老年人优待证》，在本市行政区域内除享受第五条规定的优惠待遇外，还可享受下列优惠待遇：
1.免费进入本市内各类旅游景区景点、风景名胜区和自然保护区参观、游览。
2.免费乘坐本市行政区域内的城市市内公共汽车（含在市区内运行的民营公交车辆）。
3.到本市县级以上（含县级）政府设立的非营利性医疗机构就医免收普通门诊挂号费。因突发病使用市及县（市、区）急救中心救护车，车费半价优惠。
4.免费参加各级政府投资兴办的老年活动中心（室）活动。
5.免费进入公共体育场（馆）（除比赛、训练及场馆维护保养期间外）开展体育活动。
6.上老年大学（学校）免收个人学费。
第七条 公立医疗机构对80周岁以上（含80周岁）的老年人就医要设立专门服务窗口，开通“绿色通道”。
第八条 对100周岁以上（含100周岁）高龄老年人实行高龄生活补贴。凡年满100周岁的老年人，凭身份证或户口簿原件向户籍所在县（市、区）人民政府老龄工作机构申报，经审核批准，每人每月发给100元高龄生活补贴。各县（市、区）可以根据本县（市、区）经济状况确定本县（市、区）高龄生活补贴标准，并随着社会经济发展，适时提高高龄生活补贴发放标准。有条件的县（市、区）可适当放宽高龄生活补贴发放年龄。高龄生活补贴所需资金由县（市、区）财政解决，纳入财政预算。
第九条 各社会性的服务单位、行业窗口应当制定符合实际的优待老年人的措施和项目。
第十条 各级人民政府及有关部门应当根据经济社会发展情况，逐步增加对老年人事业的投入，扩大优待范围，完善对老年人的社会保障制度，改善和保障老年人生活，提高为老年人优待服务的水平，使老年人共享经济社会发展成果，实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的目标。
第十一条 各级国家机关、企事业单位、社会团体、群众自治组织和公民，都应当按照本办法履行优待服务老年人的职责和义务，并在服务场所设置对老年人优先、优待等标志。
各有关部门应当在各自职责范围内协同实施本办法，不得以任何理由和借口，取消老年人应该享受的优待项目和内容。
第十二条 违反本办法规定，拒绝向老年人提供优待服务的，由市或县（市、区）老龄办提请其所在单位或上级行政主管部门进行批评教育，责令改正；拒不改正造成严重后果或不良影响的，提请其所在单位或上级行政主管部门对责任人根据《行政机关公务员条例》或其他相关规定进行处理。
第十三条 提供优待服务的单位及其工作人员发现证件有假或冒用的，有权拒绝提供服务，并及时向老龄工作机构等有关部门反映。
第十四条 各级人民政府、老龄工作机构应当严格老年人优待证件的发放和管理。老龄工作机构工作人员在核发《老年人优待证》过程中工作失职的，给予批评教育；徇私舞弊造成不良影响或严重后果的，追究主管人员和直接责任人员的责任。
第十五条 市和县（市、区）老龄办设立投诉电话，公布投诉电话号码，受理老年人优待方面的举报和投诉问题，并协调处理。
第十六条 各级老龄工作机构应当会同有关部门对《中华人民共和国老年人权益保障法》、《广西壮族自治区保护老年人合法权益的规定》、《广西壮族自治区老年人优待规定》和本办法的执行情况进行监督检查。
第十七条 本办法由贵港市民政局负责解释。
第十八条 本办法自公布之日起施行。此前公布的与本办法有抵触的规定，同时废止，以本办法为准。
《贵港市老年人优待实施办法》已经贵港市四届人民政府第3次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一二年二月二十九日
贵港市老年人优待实施办法
第一条 为弘扬中华民族尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，促进和谐社会建设，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《广西壮族自治区保护老年人合法权益的规定》和《广西壮族自治区老年人优待规定》等有关法律法规的规定，结合我市实际，特制定本实施办法。
第二条 本办法所称老年人是指年满60周岁以上（含60周岁）的公民。
第三条 符合以下条件的老年人可到户籍所在县（市、区）老龄工作委员会办公室申请办理《广西壮族自治区老年人优待证》（以下简称《老年人优待证》），在全市范围内享受相应的优待服务。户籍在贵港市行政区域内的老年人；户籍不在广西壮族自治区行政区域内，但跟随户籍在本市行政区域内的配偶或子女生活满一年（以外来人口暂住证为准）的外地老年人。
军队离退休人员凭军队颁发的离休证、退休证享受地方同等待遇。
第四条 《老年人优待证》分红、绿两种颜色，其中红色证发放对象为70周岁以上（含70周岁）老年人，绿色证发放对象为60周岁以上（含60周岁）、70周岁以下（不含70周岁）老年人。
《老年人优待证》由自治区老龄工作委员会办公室统一监制，由各县（市、区）老龄工作委员会办公室负责制作，免费向老年人发放，制作经费由各县（市、区）财政承担，并列入财政预算。
第五条 60周岁以上（含60周岁）、70周岁以下（不含70周岁）的老年人凭绿色《老年人优待证》在本市行政区域内享受下列优待服务：
1.免费进入本市内各级财政支持的各类公园、博物馆、图书馆、文化馆、文物馆、纪念馆、纪念性陵园及已开放的文物点等文化设施参观。
2.进入本市内各类旅游景点、风景名胜区和自然保护区实行半价优惠。
3.到本市各级各类医疗机构就医，享受优先就诊、化验、检查、交费、取药的优待。公立医疗机构在门诊服务大厅对行动不便的就诊老年人免费提供担架、推车、轮椅、开水、纸杯等助老服务设施。
4.优先购买车票、船票，优先上车、上船,优先办理汇款、存取款、交款、邮取包裹、订阅报刊等。
5.免费使用本市行政区域内的所有公共厕所。
6.对老年人因赡养费、抚养费、养老金、退休金、抚恤金等提起的诉讼案件，人民法院予以优先立案、优先审理、优先执行。城乡“三无”老人、“低保”老人、“五保”老人，社会福利机构供养的老人和其他困难老人，因合法权益受侵害提起诉讼，可以申请司法救助和法律援助，依照有关规定，缓交、减交或者免交诉讼和律师等有关费用。申请司法救助和法律援助，应当由户籍所在地乡（镇）人民政府（街道办事处）给予相关证明。
7.老年人有其产权住房在拆迁安置中实行产权调换的，同等条件下应当优先选择低层。享受城市居民最低生活保障待遇的老年人应当优先解决廉租住房和经济适用住房。
第六条 70周岁（含70周岁）以上的老年人，凭红色《老年人优待证》，在本市行政区域内除享受第五条规定的优惠待遇外，还可享受下列优惠待遇：
1.免费进入本市内各类旅游景区景点、风景名胜区和自然保护区参观、游览。
2.免费乘坐本市行政区域内的城市市内公共汽车（含在市区内运行的民营公交车辆）。
3.到本市县级以上（含县级）政府设立的非营利性医疗机构就医免收普通门诊挂号费。因突发病使用市及县（市、区）急救中心救护车，车费半价优惠。
4.免费参加各级政府投资兴办的老年活动中心（室）活动。
5.免费进入公共体育场（馆）（除比赛、训练及场馆维护保养期间外）开展体育活动。
6.上老年大学（学校）免收个人学费。
第七条 公立医疗机构对80周岁以上（含80周岁）的老年人就医要设立专门服务窗口，开通“绿色通道”。
第八条 对100周岁以上（含100周岁）高龄老年人实行高龄生活补贴。凡年满100周岁的老年人，凭身份证或户口簿原件向户籍所在县（市、区）人民政府老龄工作机构申报，经审核批准，每人每月发给100元高龄生活补贴。各县（市、区）可以根据本县（市、区）经济状况确定本县（市、区）高龄生活补贴标准，并随着社会经济发展，适时提高高龄生活补贴发放标准。有条件的县（市、区）可适当放宽高龄生活补贴发放年龄。高龄生活补贴所需资金由县（市、区）财政解决，纳入财政预算。
第九条 各社会性的服务单位、行业窗口应当制定符合实际的优待老年人的措施和项目。
第十条 各级人民政府及有关部门应当根据经济社会发展情况，逐步增加对老年人事业的投入，扩大优待范围，完善对老年人的社会保障制度，改善和保障老年人生活，提高为老年人优待服务的水平，使老年人共享经济社会发展成果，实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的目标。
第十一条 各级国家机关、企事业单位、社会团体、群众自治组织和公民，都应当按照本办法履行优待服务老年人的职责和义务，并在服务场所设置对老年人优先、优待等标志。
各有关部门应当在各自职责范围内协同实施本办法，不得以任何理由和借口，取消老年人应该享受的优待项目和内容。
第十二条 违反本办法规定，拒绝向老年人提供优待服务的，由市或县（市、区）老龄办提请其所在单位或上级行政主管部门进行批评教育，责令改正；拒不改正造成严重后果或不良影响的，提请其所在单位或上级行政主管部门对责任人根据《行政机关公务员条例》或其他相关规定进行处理。
第十三条 提供优待服务的单位及其工作人员发现证件有假或冒用的，有权拒绝提供服务，并及时向老龄工作机构等有关部门反映。
第十四条 各级人民政府、老龄工作机构应当严格老年人优待证件的发放和管理。老龄工作机构工作人员在核发《老年人优待证》过程中工作失职的，给予批评教育；徇私舞弊造成不良影响或严重后果的，追究主管人员和直接责任人员的责任。
第十五条 市和县（市、区）老龄办设立投诉电话，公布投诉电话号码，受理老年人优待方面的举报和投诉问题，并协调处理。
第十六条 各级老龄工作机构应当会同有关部门对《中华人民共和国老年人权益保障法》、《广西壮族自治区保护老年人合法权益的规定》、《广西壮族自治区老年人优待规定》和本办法的执行情况进行监督检查。
第十七条 本办法由贵港市民政局负责解释。
第十八条 本办法自公布之日起施行。此前公布的与本办法有抵触的规定，同时废止，以本办法为准。
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