各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：


　　根据全省扶贫开发工作会议精神和《中共云南省委、云南省人民政府关于打好扶贫攻坚战确保“九五”基本脱贫的决定》（云发〔１９９６〕２号）以及省政府关于电力扶贫省长办公会议精神，参照国家计委和我省以往的做法，经广泛征求各方面意见，特制定《云南省贫困地区电力建设资金征收和使用管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　云南省贫困地区电力建设资金征收和使用管理办法

　　根据《中共云南省委、云南省人民政府关于打好扶贫攻坚战确保“九五”基本脱贫的决定》（云发〔１９９６〕２号）和云南省人民政府《关于提取贫困地区电力建设资金的通知》（云政发〔１９９６〕４号）要求，参考国家计委《关于在“九五”期间继续征收电力建设资金的通知》（计交能〔１９９６〕５８３号）的精神，结合我省扶贫工作的实际，特制定本贫困地区电力建设资金征收和使用管理办法。


　　一、从１９９６年１月１日起在全省范围征收贫困地区电力建设资金，征收标准为每千瓦时用电量一分钱。


　　二、贫困地区电力建设资金的收取是动员全社会参与扶贫的具体措施，除农业排灌用电和化肥生产用电免征贫困地区电力建设资金外，其他所有用电量都要征收。省级各部门及全社会都要顾全大局，克服困难，切实做好征缴工作。


　　三、贫困地区电力建设资金由省财政厅委托省电力局（公司）和省水利水电厅统一征收，汇缴省财政厅预算处资金专户，在省扶贫开发领导小组的领导下，专项管理，专款使用。


　　四、凡是省电力公司供的电量（含地方电网上省电网的电量）由用户随电费缴纳，省电力公司统一征收；地州市县电力公司供的电量由地州市县电力公司征收，其中自发供电量（不含上省网电量）征收后交省水利水电厅，由省电网趸售给地州市县电力公司的电量，征收后交省电力局（公司）。企业自备电厂和其他部门（包括农垦、冶金、有色、煤炭、化工、乡镇企业等）办电电源的自发供电量（含自用电量）凡与省电网直接联网的，由省电力公司征收，未与省电网联网的由所在地方的电力公司代收后交省水利水电厅。凡电源上电网、地方电网上省电网的电量不得重复征收。


　　五、贫困地区电力建设资金主要用于我省７３个贫困县和省定的５０６个扶贫攻坚乡的电力建设。现有省、地电网能延伸到达的，主要用于３５千伏以下的输配电线路建设。电网延伸不到的地方或水力资源丰富，有较好调节性能、开发条件优越的地方可用于小水电站和配套电网的建设。


　　六、资金的使用可分为有偿和无偿两种方式。鉴于我省尚未通电的面还很大，为了确保省委、省政府《关于打好扶贫攻坚战确保“九五”基本脱贫的决定》中办电工程目标的实现，要充分调动各地（州、市）、县和群众的积极性，对尚未通电地区延伸电网所需资金，主要由地方和群众筹集及贷款解决，省电力扶贫资金按项目给予一定无偿补助，补助比例原则上不超过项目总投资的５０％。无偿资金也可用于贷款贴息。对贫困地区中小电站建设确需支持的，原则上采取有偿方式，可参照财政周转金的使用办法管理。


　　七、电力扶贫项目的申报。项目的申报由各县按照统一规划的实施要求列项上报到地（州、市）业务主管部门和扶贫办，审查通过后由地、州、市政府（行署）统一上报省扶贫办，并抄报省财政厅、省计委、省水利水电厅和省电力公司。


　　八、项目的立项和审查、审批工作由省扶贫办牵头，省财政厅、省计委、省水利水电厅和省电力公司等有关部门参加。


　　九、企业缴纳的贫困地区电力建设资金可列入成本。


　　十、加强对贫困地区电力建设资金征收和使用的监督管理。要保证该项资金的征收到位和使用效益，对无故拖欠、拒不缴纳贫困地区电力建设资金的企业、单位、用户和城市居民，视同逾期不交电费，按《电力法》的有关规定处理。要保证资金的使用效益，对贪污、挪用的要严肃处理，触犯刑律的移交司法部门追究法律责任。资金使用单位要定期（一年至少两次）向省扶贫办以及省财政、计划、审计、电力、水电部门报送资金的使用情况，主动接受监督。


　　十一、本通知自１９９６年１月１日起执行，暂执行至２０００年，２０００年后是否继续执行，届时视具体情况再定。


　　十二、本通知由省扶贫开发领导小组负责解释。