各有关房地产开发企业:
根据国家统计局、国家发展计划委员会、建设部联合下达的《关于建立全国重点房地产开发企业联网上报制度的通知》(国统字[1999]84号)要求,为了充分利用现代化的信息网络技术,全面推进房地产开发统计方法制度的改革,更加及时、准确地掌握房地产业发展情况,为国家制定产业政策、进行宏观调控提供科学依据,本市决定建立“上海市重点房地产开发企业联网上报制度”。现将《上海市重点房地产开发企业联网上报制度实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
二OOO年九月二十日
附件:上海市重点房地产开发企业联网上报制度实施方案
根据国家统计局、国家发展计划委员会、建设部《关于建立全国重点房地产开发企业联网上报制度的通知》(国统字[1999]84号)的要求,以及《全国重点房地产开发企业联网上报制度实施方案》的规定,结合本市的实际情况,建立上海市重点房地产开发企业联网上报制度。
一、建立重点企业联网上报制度的目的 建立重点房地产开发企业联网上报制度是国家房地产信息网络工程的重要内容。其目的是:充分利用现代化的信息网络技术,实现房地产企业统计信息联网上报政府统计部门,形成覆盖全市的房地产业发展监控体系,更加及时、准确地掌握房地产业的发展态势,为国家和地方政府制定产业政策、进行宏观调控提供依据。同时,企业也可以通过信息网络及时了解、掌握国家宏观经济形势、产业政策以及统计信息网上的信息资源,提高决策水平和适应市场变化的能力。
二、重点房地产开发企业联网上报制度的组织方式
建立重点房地产开发企业联网上报制度,是房地产开发企业统计报表报送方式的改革,其组织方式将由上海市统计局、上海市发展计划委员会、上海市房屋土地资源管理局共同负责。有关部门的职责分工如下:
(一)上海市发展计划委员会
1、组织、协调、实施联网上报制度。
2、协助解决联网上报工作中出现的问题。
(二)上海市房屋土地资源管理局
l、组织、协调、实施联网上报制度,定期提供、审定上报企业的名单。
2、协助解决联网上报工作中出现的问题,从2000年开始,凡纳入本市联网上报制度实施范围的企业,其资质年检均以联网上报的开发经营指标的数据为准。
(三)上海市统计局
1、承办网络建设项目,负责网络硬件、软件的开发,安装及调试。
2、布置联网上报工作,培训重点房地产开发企业有关业务人员。
3、制定和修订企业统计调查方案及指标体系。
4、收集、审核、汇总、上报重点企业统计资料。
5、组织开发相关信息。
6、管理和维护网络日常运行,负责对企业上报资料和数据库的安全保密工作。
三、重点企业联网上报制度实施范围
按照国家有关要求,结合本市的具体情况,采取分步骤实施的原则,第一步先建立本市二级资质以上房地产开发企业联网上报制度,以后逐步扩展至三级及暂定级企业。
四、重点企业联网上报的主要内容:
1、企业基本情况:法人代表、成立时间、隶属关系、登记注册类型、营业状况等指标。
2、房地产开发基本情况:房地产开发投资及分组,土地购置面积、完成开发土地面积,资金来源等指标。
3、房地产开发、租售、空置情况:分房屋施工、新开工、竣工面积、竣工造价、可供租售面积、销售面积、租赁面积、空置面积等指标。
4、房地产开发企业主要经济效益情况:资产、负债、所有者权益及损益等指标。
5、针对房地产开发经营中的热点、难点问题,如深化房改、空置面积等进行定期或不定期的快速问卷调查。
五、对联网上报企业的有关要求
(一)各重点企业要高度重视,认真做好上报的各项工作
房地产开发企业联网上报制度是一项新的系统工程建设。是统计方式的一项变革。也是一项要求高、技术性强的工作。要求各重点联网企业高度重视,加强领导,认真执行本实施方案及房地产开发统计制度,配备必要的人员和设备,根据本市的统一安排,选派有关人员(一般为统计人员和计算机人员各一名)参加全市统一布置、培训会议。网络运行后,要严格按照有关统计制度规定,加强对财务以及原始数据的审核工作,及时、准确地报送有关统计资料。对拒报、迟报和虚报、瞒报的企业,市统计局、市发展计划委员会、市房屋土地资源管理局将根据《
统计法》及有关规章制度严肃处理。
(二)企业联网设备的要求
实施联网上报的房地产开发企业必须具备符合要求的计算机,以便接受统一的软件和接、发统计信息。具体要求:
1、计算机1台,最小配置为主频586/166或以上,内存为32兆,需要硬盘剩余空间50兆以上,推荐配置主机PH级,内存64兆,硬盘50兆以上。
2、直拨电话和调制解调器(56Kbps)。
3、软件环境要求能运行中文Win98。
以上设备由企业自行解决。
(三)采用企业联网方式
1、电话拨号方式上网,接入上海市统计局网络报表专用网站。
2、由市统计局提供专用软件进行联网处理。
3、市统计局通过http://www.stats一sh.gov.cn或http://ssb.stats一sh.gov.cn进行信息咨询和服务。
同时,各联网上报企业,可以利用网络查询必要的信息,如国家政策法规信息、宏观经济信息,国外经济信息,各地方、城市政策法规,各省、市有关经济、统计信息,以及联网上报企业有关综合统计信息(单个企业数据属保密资料不作公开)。随着本系统的建设和发展,将逐步增加房地产开发建设、管理方面信息。
六、联网上报制度建设工作的进度安排
(一)10月底前,完成网络环境建设和全市布置、培训工作。
(二)11月份,设备配置陆续到位,部分企业试运行(上报1一10份数据)。
(三)12月份,解决试运行中的存在问题,并继续完善全市上报网络。
(四)2001年1月份,全市联网上报企业上报2000年统计数据。