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国家质量监督检验检疫总局关于印发《机动车安全技术检验机构常规检验资格许可审查员管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市质量技术监督局:
  为了贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例,更好地执行《机动车安全技术检验机构管理规定》(国家质量监督检验检疫总局令第87号),加强对机动车安检工作机构资格管理工作,总局组织制定了《机动车安全技术检验机构常规检验资格许可审查员管理办法》,现印发你们,请遵照执行。
2006年8月25日

机动车安全技术检验机构常规检验资格许可审查员管理办法
  1 总则
  1.1 为了做好机动车安全技术检验机构(以下简称“安检机构”)常规检验资格许可审查员(以下简称“审查员”)的管理工作,保证审查员政治强、业务精、守纪律、有组织能力,特制定本办法。
  1.2 安检机构常规检验资格审查员,由省级质量技术监督部门组织考核、注册、使用和日常管理,报国家质量监督检验检疫总局备案。

  2 审查员的条件
  2.1 年龄原则上不超过60周岁(含),身体健康,所在单位推荐,并具备下列条件之一:
  2.1.1 大专(含)以上学历,从事车辆相关工作满3年或从事机动车安全技术检验(以下简称“安检”)满2年;
  2.1.2 中级(含)以上专业技术职称,从事车辆相关工作满3年或从事机动车安检满2年;
  2.1.3 助理工程师资格(含)或中专学历 (含)从事机动车安检工作满5年。
  2.2 通过省级质量技术监督部门组织的考核合格。
  2.3 担任组长的审查员还需具备以下条件:
  2.3.1 具有一定的组织、协调和语言文字表达能力;
  2.3.2 具有较好的现场条件审查技能和经验;
  2.3.3 无违法违规行为。

  3 考核的主要内容
  3.1 审查工作程序和机动车安检的流程;
  3.2 机动车安检依据的法律法规和有关规定;
  3.3 机动车安检依据的技术条件和方法标准;
  3.4 机动车安检使用的检测仪器设备的基本性能和适用范围,有关仪器设备的标准、检定、校准要求、规程或方法;
  3.5 质量管理的基本理论和安检机构检验资格许可条件及审查方式、方法、技巧等。

  4 审查员的注册
  4.1 经考核合格的人员可向省级质量技术监督部门申请审查员注册。
  4.2 审查员注册应提供下列资料:
  4.2.1 审查员申请表;
  4.2.2 学历证明复印件;
  4.2.3 职称证明复印件;
  4.2.4 其他需提供的证明文件的复印件。
  4.3 经省级质量技术监督部门确认合格的申请人员给予注册,发统一的注册审查员证书。
  4.4 注册审查员证书有效期为3年,期满后经考核合格可以继续申请注册。

  5 注册审查员的职责
  5.1 严格遵守国家对安检机构有关的政策、法律、法规、规章的规定;
  5.2 受省级质量技术监督部门的委托,参加对安检机构现场条件的审查和获证安检机构的监督检查工作;
  5.3 服从省级质量技术监督部门的统一领导和管理,接受社会各界的监督,严格遵守各项廉政纪律,不得擅自变更省级质量技术监督部门交办的审查和监督检查工作;
  5.4 主动回避对与自己有经济利益、行政等关系的被审查安检机构的审查;
  5.5 承担省级质量技术监督部门委托的其他相关工作;
  5.6 在接受审查等相关工作时,要事先征得所在工作单位的同意。

  6 注册审查员的管理
  为保证审查员适应机动车安检要求的变化,每年要对注册审查员进行考核,考核方式主要有以下几种:
  6.1 被审查安检机构的反馈:由被审查安检机构填写意见反馈表,由省级质量技术监督部门留存,作为考核的记录;
  6.2 不定期抽查:由省级质量技术监督部门组织、部署;
  6.3 年度审核:由省级质量技术监督部门组织对注册审查员进行年度考核,保证审查员的能力能满足安检机构审查工作的需要。

  7 暂停与注销
  7.1 凡出现下列情况之一者,暂停6个月注册审查员资格,情节严重的注销注册审查员资格:
  7.1.1 不履行注册审查员职责,未遵守《现场审查人员守则》的;
  7.1.2 在对安检机构的审查中,一个年度内出现累计2次工作失误的;
  7.1.3 无故不服从派遣或在其资格有效期内不参加规定项目考核或考核不合格的;
  7.1.4 以权谋私,侵害安检机构正当权益的或借机推销产品和服务项目的。
  7.2 因本人健康原因或其他原因不能继续从事审查工作,本人提出申请的,予以注销。
  7.3 对受到暂停注册的审查员,在暂停期间对其过错行为认识深刻,并认真予以纠正的,可在暂停期结束后,由本人提出恢复注册申请,经省级质量技术监督部门批准,予以恢复注册。
  7.4 凡受到2次以上(含)暂停注册的审查员,注销其注册审查员资格。
  7.5 注销注册的人员,不得再次申请注册。

  8 国家公务员不得申请注册

  9 国家法律法规另有规定的,按有关法律法规执行

附1:机动车安全技术检验机构常规检验资格许可审查员申请表
                                   审查员编号:
┌─────┬───────┬──────┬────┬─────┬────┬──────┐
│     │ 申请人姓名 │      │ 性别 │     │出生年月│      │
│     ├───────┼──────┼────┼─────┴────┴──────┤
│  照  │  学  历 │      │ 专业 │                 │
│     ├───────┼──────┴────┴─────┬────┬──────┤
│  片  │  毕业院校 │                 │技术职称│      │
│     ├───────┼─────────────────┼────┼──────┤
│     │  身份证号码│                 │ E-mail│      │
├─────┼───────┴─────────────────┼────┼──────┤
│ 工作单位│                         │ 邮 编│      │
├─────┼─────────────────────────┼────┼──────┤
│ 通讯地址│                         │ 传 真│      │
├─────┼─────────────────────────┼────┼──────┤
│ 联系电话│                         │ 手 机│      │
├─────┼─────────────────────────┼────┼──────┤
│ 现从事专│                         │    │      │
│ 业及年限│                         │    │      │
├─────┼─────────────────────────┴────┴──────┤
│ 有关专业│                                     │
│ 技术工作│                                     │
│ 经历说明│                                     │
├─────┼─────────────────────────────────────┤
│ 申请人所│                                     │
│ 在单位推│                                     │
│ 荐意见 │                                     │
│     │                     (单位公章):      日期:  │
└─────┴─────────────────────────────────────┘
  有关专业技术工作经历说明:指有关机动车辆检测、车辆设计、制造的学习和工作经历。
附2:机动车安全技术检验机构检验资格许可现场审查人员守则
  1.认真贯彻国家对机动车安检机构有关的政策、法律、法规、规章及有关文件的规定。
  2.参加审查时主动出示注册审查员证书。
  3.工作中坚持公正科学的原则,实事求是,作风正派,忠于职守,秉公办事。在审查中客观地观察事物,冷静地分析问题,做出公正地结论。
  4.服从管理,不擅自变更审查任务。
  5.主动回避与自己有经济、行政等关系的审查。
  6.严格遵守各项廉政纪律,不利用工作之便吃、拿、卡、要,不接受机构的馈赠或参加机构安排的娱乐活动,不参与受审查机构的有偿咨询活动或在受审查机构中兼职,不以权谋私,不侵害机构正当权益或借机推销产品和服务等,接受社会各界的监督。
  7.严格保守机构的技术秘密,对审查情况保密。
  8.举止文明,态度和蔼。
附3:机动车安全技术检验机构常规检验资格许可审查员注册备案汇总表
                                        (审批部门公章)
┌───┬──┬──┬────┬───┬──┬─────┬─────┬────┬────┬─────┬──┐
│序号 │姓名│性别│出生年月│学历 │专业│职称/职务│身份证号码│工作单位│联系电话│审查员编号│备注│
├───┼──┼──┼────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼──┤
│  1 │  │  │    │   │  │     │     │    │    │     │  │
├───┼──┼──┼────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼──┤
│  2 │  │  │    │   │  │     │     │    │    │     │  │
├───┼──┼──┼────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼──┤
│  3 │  │  │    │   │  │     │     │    │    │     │  │
├───┼──┼──┼────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼──┤
│  4 │  │  │    │   │  │     │     │    │    │     │  │
├───┼──┼──┼────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼──┤
│  5 │  │  │    │   │  │     │     │    │    │     │  │
├───┼──┼──┼────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼──┤
│  6 │  │  │    │   │  │     │     │    │    │     │  │
├───┼──┼──┼────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼──┤
│  7 │  │  │    │   │  │     │     │    │    │     │  │
├───┼──┼──┼────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼──┤
│  8 │  │  │    │   │  │     │     │    │    │     │  │
├───┼──┼──┼────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼──┤
│  9 │  │  │    │   │  │     │     │    │    │     │  │
├───┼──┼──┼────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼──┤
│  10│  │  │    │   │  │     │     │    │    │     │  │
├───┼──┼──┼────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼──┤
│  11│  │  │    │   │  │     │     │    │    │     │  │
├───┼──┼──┼────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼──┤
│  12│  │  │    │   │  │     │     │    │    │     │  │
├───┼──┼──┼────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼──┤
│  13│  │  │    │   │  │     │     │    │    │     │  │
├───┼──┼──┼────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼────┼─────┼──┤
│  14│  │  │    │   │  │     │     │    │    │     │  │
└───┴──┴──┴────┴───┴──┴─────┴─────┴────┴────┴─────┴──┘
附4:审查编号:___________
  机动车安全技术检验机构常规检验资格许可现场审查人员声明
  一、概况
  1.受审查机构名称:
  2.审查类型:□初次审查 □监督检查 □扩大许可范围 □换证审查
  3.审查日期:
  二、声明承诺事项
  1.本人将遵守以下工作纪律:
  1)以客观、公正和科学、严谨的态度从事审查工作,任何结论都必须以客观事实为依据,不徇私舞弊;
  2)不泄露在审查过程中获得的受审查机构的相关信息;
  3)不泄露省级质量技术监督部门尚未公布的信息;
  4)不接受被审查安检机构的任何馈赠和超出工作需要的接待,包括游览、娱乐活动;
  5)如实上报审查结果,对相关事实不隐瞒,不漏报。
  2.本人在审查工作中所借用的有关资料或物品,在审查工作结束后将及时归还。
  3.本人对所承担的审查结果负责,并愿意承担因工作失误而引发的法律连带责任。
  三、声明签署人
┌─────┬───────┬─────────┬───────┐
│ 序号  │  签名   │  证件编号   │  日期   │
├─────┼───────┼─────────┼───────┤
│     │       │         │       │
├─────┼───────┼─────────┼───────┤
│     │       │         │       │
├─────┼───────┼─────────┼───────┤
│     │       │         │       │
├─────┼───────┼─────────┼───────┤
│     │       │         │       │
└─────┴───────┴─────────┴───────┘
  该声明交受审查机构,请给予监督。
附5:审查编号:__________
  机动车安全技术检验机构常规检验资格许可现场审查人员公正性声明
  一、声明事项
  1.本人自愿参加机动车安全技术检验机构常规检验资格许可现场审查工作,并已知晓有关工作要求及规定。
  2.本人及所在组织过去两年没有向受审查机构/人员提供过与资格许可有关的咨询服务。
  3.本人过去两年没有与上述受审查机构发生直接的行政、经济、商务及其他利益关系。
  4.本人将遵守以下工作纪律:
  1)以客观、公正和科学、严谨的态度从事评审工作,任何结论都必须以客观事实为依据,不徇私舞弊;
  2)不泄露在审查过程中获得的受审查机构相关信息;
  3)不泄露国家质量监督检验检疫总局和派出审查组的质量监督部门尚未公布的信息;
  4)不接受被审查机构的任何馈赠和超出工作需要的接待,包括游览、娱乐活动;
  5)如实上报审查结果,对相关事实不隐瞒,不漏报。
  5.本人对所承担的审查结果负责,并愿意承担因工作失误而引发的法律连带责任。
  二、声明签署人
┌─────┬────────┬─────────┬─────────┐
│ 序号  │   签名   │  证件编号   │  工作单位   │
├─────┼────────┼─────────┼─────────┤
│     │        │         │         │
├─────┼────────┼─────────┼─────────┤
│     │        │         │         │
├─────┼────────┼─────────┼─────────┤
│     │        │         │         │
├─────┼────────┼─────────┼─────────┤
│     │        │         │         │
└─────┴────────┴─────────┴─────────┘
  该声明交省级以上质量技术监督部门。
附6:审查编号:____________
  机动车安全技术检验机构常规检验资格许可现场条件审查工作反馈单
┌────────────┬──────────────┬────────┬─────────────┐
│  受审查机构名称   │              │  联系电话  │             │
├────────────┼──────────────┼────────┼─────────────┤
│  通讯地址      │              │  邮政编码  │             │
├────────────┼──────────────┴────────┴─────────────┤
│  审查日期      │         自  年  月  日至  年  月  日        │
├────────────┼─────────────────────────────────────┤
│  审查组       │                                     │
│  成 员       │组长:                   组员:            │
├────────────┼─────────────────────────────────────┤
│审查人员是否有违反《现 │                                     │
│场审查人员守则》的行为 │                                     │
├────────────┼─────────────────────────────────────┤
│审查人员是否有故意刁难 │                                     │
│的情况         │                                     │
├────────────┼─────────────────────────────────────┤
│审查人员是否有其他违纪、│                                     │
│违法的行为       │                                     │
├────────────┴─────────────────────────────────────┤
│其他需要说明的问题:                                        │
│                                                  │
│                                                  │
├───┬──────────────────────────────────────────────┤
│ 备注 │  本反馈单要求受审查机构认真如实填写,并请在审查工作结束后15日内寄到审查组的派出单位(同现 │
│   │场审查计划表中的内容,请详细填写)。                             │
└───┴──────────────────────────────────────────────┘
  受审查机构负责人签字:                            (机构盖章)
                                       年  月  日
附7: 机动车安全技术检验机构常规检验资格许可注册审查员证书
┌──────────────────┐ ┌───────────────────┐
│       (封面)         │ │        (第1页)        │
│                  │ │                   │
│   机动车安全技术检验机构    │ │       ┌───┐       │
│     常规检验资格许可      │ │       │ 照 │       │
│     注册审查员证书      │ │       │ 片 │       │
│                  │ │       │   │       │
│                  │ │       └───┘       │
│                  │ │       发证机构盖章       │
│                  │ │                   │
│                  │ │  证件编号:___________________   │
│                  │ │  发证日期:  年 月  日    │
│  ×××××省质量技术监督局   │ │  有效期至:  年 月  日    │
└──────────────────┘ └───────────────────┘
┌──────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│      (第2页)         │ │        (第3页)          │
│                  │ │                     │
│姓  名:_____________________   │ │        考核记录          │
│性  别:_____________________   │ │ ┌─────┬─────┬─────┐ │
│出生日期:  年 月  日     │ │ │ 考核时间│ 考核结果│  审核章│ │
│                  │ │ ├─────┼─────┼─────┤ │
│                  │ │ │     │     │     │ │
│工作单位:____________________   │ │ ├─────┼─────┼─────┤ │
│     ____________________   │ │ │     │     │     │ │
│注册职务:注册审查员        │ │ ├─────┼─────┼─────┤ │
│                  │ │ │     │     │     │ │
│                  │ │ └─────┴─────┴─────┘ │
│注册时间:  年  月  日    │ │                     │
└──────────────────┘ └─────────────────────┘
┌─────────────────────┐ ┌───────────────────┐
│        (第4页)          │ │        (封底)         │
│                     │ │                   │
│       注意事项          │ │                   │
│                     │ │                   │
│1.此证系机动车安全技术检验机构常规检验资 │ │                   │
│  格许可审查员的有效证件。        │ │                   │
│2.此证不得伪造、涂改和转借。       │ │                   │
│3.如有遗失,须立即报告发证部门申明作废。 │ │                   │
│4.换证、调职或撤销时,将此证交还发证部  │ │                   │
│  门。                  │ │                   │
│5.此证未加盖发证部门公章无效。      │ │                   │
└─────────────────────┘ └───────────────────┘


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