本委各处室，各直属单位：
　　建设节约型机关是建设节约型社会的重要内容，是落实科学发展观的具体体现，是加强机关自身建设的客观要求。为深入贯彻落实国务院和省、市关于建设节约型社会的指示精神，根据市直机关工委、市财政局、市机关事务局通知要求，经研究决定，在委机关及直属单位中全面开展建设节约型机关活动，并提出如下实施意见：

　　一、深入学习，统一认识，营造建设节约型机关的氛围
　　建设节约型社会是坚持和落实科学发展观的必然要求，是党中央、国务院提出的一项战略任务。作为建设节约型社会的重要组成部分——建设节约型机关，通过机关带头做好节约工作，不仅对降低行政运行成本、抑制资源消费增长有着直接的重要作用，而且会对引导和推进全社会节约资源起到良好的示范作用。建设节约型机关同时也是机关自身建设的重要组成部分，对促进机关党风廉政建设、提高行政效能，节能降耗，在委机关形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，具有十分重要的意义。为此，各处室和直属单位要通过多种形式，深入学习党中央、国务院和省、市关于建设节约型社会的重要指示精神，要利用机关理论学习时间进行学习教育动员，联系本部门实际，教育全体工作人员从现在做起，从自己做起，从身边小事做起，养成勤俭节约的良好习惯，做资源节约的表率。大力营造“浪费可耻、节约光荣”、“人人讲节约、事事创效能”的良好氛围，使广大干部职工积极投入到建设节约型机关的各项活动中去。

　　二、明确目标，落实措施，扎实开展节支增效活动
　　各处室、直属单位要按照建设节约型机关的要求，结合自身实际，创新工作思路和工作方法，明确目标，落实措施，努力从以下几个方面做好节约型机关建设的各项工作，务求取得实效。
　　(一)开展行政事业单位资产清查暨动态长效管理工作
　　1、对行政事业单位固定资产进行清查。清理核查单位固定资产的价值、种类、数量、分布和使用等情况。
　　2、对行政事业单位对外投资情况进行清查。
　　3、对行政事业单位其他各类资产(包括部分流动资产、无形资产等)的基本情况进行核查、登记。
　　(二)广泛开展节支增效活动
　　1、强化节约意识。引导和规范干部职工增强资源节约的紧迫感和责任感，认真贯彻执行我委关于建设节约型机关的有关规定，结合各自的工作职能，在推进各项工作中，牢固树立勤俭节约意识，对所作的每一个决策、所办的每一件事项，都要从节约资源的角度，从俭朴的角度，把好勤俭节约关。
　　2、强化效率意识。要把建设节约型机关同机关效能建设结合起来，节约时间也是最大的节约，要不断强化干部职工的时间观念和效率意识，科学合理地安排工作，不断提高办事效率和服务水平。坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮、不讲效率的现象，努力做好机关的各项工作。
　　3、节约使用各类办公用品。严格办公用品的采购和经费审核，根据工作需要，做到经济适用，货比三家；正确使用和维护办公设备，努力延长使用寿命；使用过的办公用品和设备，尚有使用价值的，应继续使用。
　　4、节约用纸。积极推进电子政务，倡导无纸化办公，各类报表、文件尽量在电子媒介上修改传送，减少使用纸质文稿，减少重复付印次数；严格控制打印、复印数量，不打印、复印私人材料，打印和复印用纸，提倡双面使用、回收使用。
　　各处室的复印纸、文稿纸、办文纸、信封等耗材的领取、发放必须登记，由办公室指定专人管理，严格控制。纸张的采购要严格控制标准，尽量使用低标准纸张。
　　严格审核纸质文件、简报的印发。精简文件，能不发文部署的事项，尽量通过其他更经济的替代方式部署；确实需要发文的，要精确计算印刷总量，防止重印、多印，避免浪费；相关事项尽量合并一起发文。信封可反复使用，提高利用率。能用小信封的不用大信封，能合装在一个信封的文件资料，不分装，以节省开支。
　　5、节约用电。优先采用环保型、节能型的电器和设备，逐步淘汰高能耗、低能效的设备、设施，积极推广使用日光灯或高效节能灯。
　　冬季和夏季，办公室空调温度设置应合理，不开无人空调，空调开启时，不要开窗。
　　白天办公室尽量利用自然光照，减少照明设备电耗，养成随手关灯的习惯，做到“人走灯灭”。楼梯、走廊、卫生间等公共区域，要防止“长明灯”现象。
　　尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗，下班前要关闭电源。
　　6、节约用水。平时应关紧水龙头，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，不得用长流水洗拖把，洗涤物品时水龙头不能开启得太大，洗车时严格控制用水量。
　　7、节约通讯费用。接打外线电话做到言简意赅，尽量减少通话时间， 不得在电话中聊天。拨打长途电话应简明扼要，长话短说。
　　8、节约公务车辆使用费。科学合理用车。提倡在市区内办事短距离步行，长距离乘坐公共汽车或骑自行车，尽量减少使用机关公务车；非紧急性公务活动，尽可能乘坐公交车，紧急公务活动需使用公务车辆时，能几人同行的，尽量乘坐一辆车。行车时尽量开窗利用自然风，少开空调；坚持科学、正确驾驶，减少车辆部件非正常损耗，降低油耗。
　　9、节约公务接待费用。公务接待应遵循小额、必须、合理的原则。公务接待用餐一般在市府机关餐厅用餐，控制接待经费；根据用餐人数的多少，合理掌握菜肴数量，杜绝浪费。
　　10、节约会务费用。严格会议审批制度。精简会议，可开可不开的会议，坚决不开。确需召开的会议，也应节俭，严格控制参加会议的人数，缩小规模，压缩会期，合理选址，降低费用。
　　11、节约差旅费用。公务出差要本着节约的原则，事先搞好预算，尽量减少开支。提倡通过电子邮件、传真等方式与外地沟通，尽量减少外出调研、考察活动。对必须外出调研、考察的活动，要事先做好准备，做到有的放矢，学有所获，确保实效。要根据工作需要，合理安排出差人数，出差期间应严格控制住宿费用，并尽量做到科学合理安排时间，提高工作效率，降低行政成本；在不影响工作安排的前提下，尽量节约交通费用，长途出差能坐火车的尽量不坐飞机。外出用餐，不铺张浪费，如兄弟单位接待，也应尽可能减轻接待单位的负担。
　　12、其他节约事项。上述以外的其他节约事项，由各处室、直属单位结合各自实际确定并落实节约措施。

　　三、严格管理，加强督查，实行责任追究制度
　　1、强化财务管理。严格执行机关各项财务管理制度，强化收支预算管理和经费报销制度，将各项收入开支纳入预算，严格审批程序和审批权限。
　　2、强化宣传教育。要利用黑板报、宣传栏等，广泛宣传国家资源节约的法律法规和方针政策，大力普及节约资源的各种知识和节约常识，建立机关内部的节约提醒制度，要求干部职工从自身做起，积极为建设节约型机关出谋划策；组织开展丰富多彩、形式多样的资源节约活动，增强节约意识，建设节约文化，倡导节俭的风尚。
　　3、强化监督管理。由办公室牵头，有关处室负责人参加，采取定期和不定期的形式，对各处室节电、节水、节约办公耗材和节约各类经费等情况进行监督检查，找出存在的问题和薄弱环节；对在节约活动中取得成绩的，要及时总结推广有效的节约办法，并予以表扬，对浪费现象予以通报批评。
　　4、强化责任意识。各处室及直属单位负责人是本部门(单位)建设节约型机关活动的第一责任人，严格实行责任追究制度。第一责任人具体负责本部门创建节约型机关活动的落实和监督检查。

　　四、加强领导，确保建设节约型机关活动落到实处
　　为加强对建设节约型机关活动的领导，建立市经委建设节约型机关活动领导小组，领导小组由赵纪来、孙孝明、范根初、王戍建、寿伟义、郑一力、赵军、王志勇等同志组成，赵纪来同志任组长，领导小组下设办公室，郑一力同志兼任办公室主任。各直属单位也要建立专门班子，加强对创建活动的领导，确保取得实效。

 

杭州市经济委员会
二○○六年八月十六日