关于辽宁省教育电视台建设情况的汇报
现将辽宁省教育委员会向国家教委报送的《关于辽宁省教育电视台建设情况的汇报》印发你们,供各地参考。
今年是实施电化教育“八五”计划的第三个年头,是狠抓落实的关键一年,国家教委与山东省正筹备开通卫星电视教育第三频道。因此,各地需要进一步采取有效措施,加快和完善地方卫星电视教育网络建设。建立省级和大中城市的教育电视台,对于当地的卫星电视教育有突出的作用,对推动教育的改革和发展有更大的影响。希望各地教育行政部门从当地实际出发,作好规划并提到工作议事日程上来加以安排。重点是落实频道,筹措资金和教材先行等工作,并将规划和落实情况报告我委电教司。
辽宁省教育电视台于1993年1月1日正式开播。该台采用21频道,发射功率30千瓦,天线高度300多米,可覆盖沈阳市市区、郊区及部分市、县,直接覆盖人口达一千多万。
辽宁的电教工作原本起步较早,学校的电化教育也有较好的基础,但卫星电视教育在1989年10月以前,发展缓慢,大大落后于全国的形势。显然很不适应辽宁省教育和经济发展的需要。为此,省政府、省教委下决心扭转这种情况,从统一认识、加强力量、理顺体制、制定规划入手,经过三年努力,第一步是使辽宁的卫星电视教育基础建设有了一个较大的发展。目前教育系统自己的地面接收站从原来的13个发展到771个,县、乡级教育电视收转台从无到有发展到54座,市(地)级教育电视台3座。学校电化教育已纳入普及九年义务教育标准,涌现了一批电教达标的县(区)、乡,电化教育示范校与先进校已有117个。辽宁省的中等以上城市较多,但在大多数城市中还没有建立教育电视台,作为省会的沈阳市也还是空白,要建成全省的卫星电视教育网络,作为第二步,就必须加强省和大中城市教育电视台的建设。尤其省会是一个省的政治、经济、教育、文化、科技的中心,人口集中,产业密集,对人才和知识结构有更高、更广和多层次的要求。建立省教育电视台和省会教育电视台不仅可为各级各类学校教育服务,而且可为职业教育、继续教育、对职工的岗位培训和提高劳动者素质服务,同时又可对全省的电化教育起到辐射作用。特别是对于适应市场经济的需要,可以发挥它在大批量、多层次、快捷有效培养人才上的优势。因此,我们认为建立省教育电视台不仅是完全必要的,而且是势在必行的。
我省曾于1984年利用世界银行贷款在广播电视台内建立了教育电视发射台,由广播电视部门管理。虽然每天也在转播,但收视率很低,效果也很差。我们认为根本的问题在于管理体制。教育电视不同于普通的大众电视,教育电视所播出的内容一般是系统的教材和有针对性的教育节目,有其特定的受教育对象,而且要有教学组织管理,要有必要的辅导和实验实习环节。因此,教育电视台是教育设施,必须根据当地的教育、教学需要和受教育对象的特点去安排节目内容和播出时间。也就是说,教育电视台必须由教育部门管理,才能真正发挥它的优势。在这一原则指导下,在省政府的大力支持和省有关部门的帮助下,我们决定将原教育发射台收归教育部门,并正式建立辽宁省教育电视台。
为了综合利用辽宁省电教部门现有的设施、设备和人员条件,我们实行馆台合一(即省电教馆和省教育电视台合一)的管理体制。一套机构,两块牌子,各行其能。实践证明起到了节省投资、精简效能的效果。
办好教育电视台的关键在于组织好教育节目。省教育电视台开播两个多月来,我们除了转播适合我省需要的中国教育电视台的节目外,还组织制作了具有地方特色的教育节目。目前,每天播出6个小时,节目内容主要有基础教育、职业技术教育、教育新闻、社会教育等几大块,十几个栏目。从收集反馈的情况来看,受到了教师、学生、家长和社会各界人士的普遍欢迎。由于省教育电视台开播不久,还缺乏经验,特别是存在节目源不充足、设备不完善等问题。因此,还需要采取更加有效的措施,按照改革的思路和办法,把辽宁教育电视台办好,推动全省卫星电视教育的发展,使之在两个文明建设中发挥更大的作用。