公诉机关河南省辉县市人民检察院。

被告人张某某，男，X年X月X日出生。

河南省辉县市人民检察院以辉检刑诉（2009）X号起诉书指控被告人张某某犯玩忽职守罪，于2009年8月19日向本院提起公诉。本院于2009年8月19日决定立案，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。被告人张某某到庭参加诉讼。现已审理终结。

公诉机关指控，2007年7月以来，被告人张某某在辉县市xx局xx一科工作，并担任采石行业负责人期间，即2008年3月18日、6月17日，被告人张某某两次带领本局xx一科工作人员到辉县市后爻第x采石厂，对该厂进行安全生产检查，发现该厂在安全生产许可证期满未办理延期手续的情况下违法生产，没有按照国务院《安全生产许可条例》第二十条之规定，责令该采石厂停止生产，而于2008年7月20日决定免除该采石厂行政处罚。致使该采石厂于2008年6月29日违法生产时发生责任事故，造成该场职工郭xx死亡。

上述事实，被告人张某某在开庭审理过程中亦无异议，并有书证张某某户籍证明和行政执法证、辉县市xx局出具该局xx一科的职责分工和辉县X镇后爻第x采石厂安全生产许可有效期间及安全生产许可证、辉县X镇X村第x采石厂“6.29”事故调查报告、辉县X镇X村委会出具郭xx死亡的证明材料、辉县市人民政府辉政办（2004）X号文件、电费收据、辉县市xx局安全生产行政执法（辉）安监管结字（2008）第x号结案审批表，证人吴xx、徐xx、宋xx、吴xx、张xx、郭xx、李xx、任xx、李xx、孙xx、李x证言等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人张某某身为国家机关工作人员，不正确履行安全生产监督管理职责，致使其监管范围内的采石厂违反《安全生产许可证条例》规定进行生产，造成一人死亡的责任事故，其行为已构成玩忽职守罪。鉴于被告人张某某在本院审理期间认罪态度较好，有悔罪表现，可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一款第三款之规定，判决如下：

被告人张某某犯玩忽职守罪，判处拘役六个月，缓刑六个月。

（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省新乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判员王新恒

二00九年八月二十一日

书记员范宇琪