上诉人（一审第三人）杨某某，男，汉族，X年X月X日生，村民。

委托代理人于某某，男，河南团结律师事务所律师。

被上诉人（一审原告）王某甲，男，汉族，X年X月X日生，村民。

委托代理人王某乙，男，汉族，X年X月X日生，系王某甲之父。

委托代理人王某丙，男，汉族X年X月X日生，住（略）。

一审被告商水县公安局。

法定代表人罗某某，男，职务局长。

委托代理人马某某，男，商水县公安局法制室主任。

上诉人杨某某因治安行政处罚一案，不服商水县人民法院（2008）商行初字第X号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人杨某某及其委托代理人于某某，被上诉人王某甲的委托代理人王某乙、王某丙，一审被告的委托代理人马某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原审查明，2007年8月29日下午，王某甲之父王某乙同杨某某发生争执，王某甲当时参与了纠纷，并同杨某某发生了争执。杨某某报案后，被告依据当事人陈述，证人证言及法医临床学鉴定，根据《中华人民共和国治安处罚法》第四十三条之规定，决定对王某甲行政拘留三日。王某甲向商水县人民政府申请复议，商水县人民政府维持了该处罚决定。王某甲不服，提起诉讼。

原判认为，被告商水县公安局对王某甲进行处罚时事实证据不足，依法应予以撤销。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1目之规定，判决撤销商水县公安局2007年11月27日对王某甲作出的商公（治）决字（2007）第X号行政处罚决定书。

上诉人杨某某不服一审判决上诉称，当时上诉人与王某乙发生纠纷时，王某甲从其院内出来把上诉人致伤。并不仅仅是王某甲参与了争执。从公安局提供的证据来看足以认定王某甲推到和捞摸了上诉人一下，上诉人受伤是事实，而只有被上诉人打了上诉人，商水县公安局据此作出处罚决定认定事实清楚，适用法律和处罚程序正确合法，请求二审法院撤销一审判决，维持商水县公安局对王某甲的处罚决定。

被上诉人王某甲辩称，（一）被诉具体行政行为认定事实不清，证据不足。证人朱秀芹并未看清王某甲怎样捞摸了上诉人，并且该证人一审未出庭作证，依法不应采信。被上诉人有证据证明杨某某与王某乙发生了争执，杨某某对王某乙进行殴打，王某甲并未与上诉人接触。上诉人在调查笔录上的陈述和庭审中陈述前后矛盾，含糊不清。就算王某甲捞摸了上诉人一下，但是怎样捞摸一下，捞摸的部位，捞摸的程度都不清楚。从上诉人鉴定书上看其多处受伤，上诉人说是王某甲用拳头或棍棒打了其头部，但鉴定书上说是擦伤，拳头或棍棒是不可能擦伤的。上诉人杨某某在与王某乙打架的过程中也可能擦伤或打架后自伤。（二）被诉具体行政行为程序违法，一审被告告知程序、强制执行程序均违法，并剥夺了王某甲的陈述、申辩的权利。一审被告拘留王某甲补办了处罚决定和告知书，并强制王某甲签名。这种做法也在实质上剥夺了王某甲应享有的陈述、申辩权利。（三）被诉具体行政行为适用法律错误。一审被告在证据不足的情况下作出处罚决定，也同时说明了其适用法律也是错误的。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉人的上诉，维持原判。

一审被告商水县公安局述称，被诉具体行政行为，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。请求二审法院撤销一审判决维持被诉具体行政行为。

二审经审理查明事实与一审查明事实相同。

本院认为，商水县公安局提供的关键证人朱秀勤，证词含糊不清，并且证人无故未出庭作证，应不予采信。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定,判决如下:

驳回上诉，维持原判。

二审诉讼费50元由上诉人杨某某承担。

本判决为终审判决。

审判长王某生

审判员张淮滨

审判员胡文建

二00九年八月十日

书记员郭金华（代）