公诉机关淮阳县人民检察院。

被告人周某某，男，X年X月X日出生。因涉嫌玩忽职守，于2009年9月7日被淮阳县人民检察院决定取保候审。

淮阳县人民检察院以淮检刑诉（2009）X号起诉书指控被告人周某某犯玩忽职守罪，于2009年9月23日向本院提起公诉。本院审查后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。淮阳县人民检察院指派检察员杨连霞出庭支持公诉，被告人周某某到庭参加诉讼。现已审理终结。

经审理查明,被告人周某某身为淮阳县公安局行政拘留所干警,在2009年8月20日至21日值班期间对其所负责看押的张亚（系公安网在逃人员）不认真履行监管职责，致使张亚于2009年8月21日凌晨脱逃，造成了恶劣的社会影响。案发后，被告人周某某主动投案自首。

上述事实，被告人周某某在开庭审理过程亦无异议，且有书证身份证明、在逃人员登记信息表、公安行政处罚决定书、值班记录、证人魏XX、夏XX、袁XX、楚XX、耿XX、王XX、于XX等人证言等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人周某某身为国家工作人员，没有认真履行职责，对工作严重不负责任，致使行政拘留在押人员脱逃，造成了恶劣的社会影响，其行为已构成玩忽职守罪。被告人周某某庭审中对指控的犯罪事实供认不讳，认罪态度较好，且犯罪后能够主动投案自首，可以免予刑事处罚。故依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第一款之规定，判决如下：

被告人周某某犯玩忽职守罪，免于刑事处罚。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省周某市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判长：刘芳

审判员：迟俊英

审判员：刘山脉

二00九年十月二十四日

书记员：高娜