原告马XX，男，44岁，土家族，重庆市石柱土家自治县人。

被告秦XX，男，32岁，重庆石柱土家族自治县人。

原告马XX与被告秦XX确认合同无效纠纷一案，本院于2011年10月25日受理。依法由审判员周凌云独任审判，适用简易程序于2011年12月13日公开开庭进行了审理。原告马XX，被告秦XX到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

原告马XX诉称：2009年10月21日原告马XX与被告秦XX共同协议将原告的二楼一底砖混结构房屋拆除，由被告还原告房屋两套（其中底楼一套、二楼一套），另付5万元现金给马XX，两套房的相关手续由被告办理，约定两年内必须交房使用，否则原告收取的5万元现金不予退还被告，若某方反悔，应双倍赔偿。被告在2010年初就拆除了原告的房屋，现被告对建房一事不理不睬。现原告马XX起诉请求确认2009年10月21日马XX与秦XX签订的合同无效，被告秦XX将原属马XX的宅基地使用权返还原告，并由秦XX支付原告7万元（包含秦XX已支付给马XX的5万元）用于某屋的重建。

被告秦XX辩称：我已经在修建房屋地基中投资了几十万，原告现在的诉讼请求，我不能同意。

经审理查明：原告马XX系石柱县X村民，1997年在南宾镇X组自建有两楼一底砖混结构房屋。2009年10月21日，马XX与石柱县X村民秦XX达成协议，约定：马XX将自己的房屋交由秦XX拆除，由秦XX新建房屋。新建房屋属秦XX所有。秦XX在签订协议当日付马XX5万元，并在新建房屋中还马XX住房两套。协议签订后，秦XX付给马XX现金5万元，在2010年初，秦XX拆除了马XX的住房。由于某合法的建房手续，房屋至今未能建成。原告起诉时的诉讼请求是基于2009年10月21日马XX与秦XX签订的合同有效，经本院审核认定合同无效，本院对原告马XX释明，马XX变更诉讼请求为：确认2009年10月21日马XX与秦XX签订的合同无效，被告秦XX将原属马XX的宅基地使用权返还原告，并由秦XX支付原告7万元（包含秦XX已支付给马XX的5万元）用于某屋的重建。在庭审中，马XX与秦XX均认可重建马XX原来的房屋需10万元。

以上事实有原告提交的：房屋所有权证存根、房屋产权登记现场勘查表、协议书及庭审笔录在卷佐证，本院予以确认。

本院认为，原告马XX与被告秦XX于2009年10月21日签订的协议的实质内容是向集体经济组织以外的农村X村宅基地，因违反了集体经济组织的成员属性，应当认定无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，被告秦XX应将原属马XX的宅基地使用权返还原告马XX，马XX应将5万元返还给秦XX。秦XX5万元的利息损失与马XX租房租金损失大体相抵，双方对此不再互相赔偿。原告马XX的房屋已被秦XX拆除，由于某拆除马XX的房屋，双方均有过错，本院酌定马XX自己承担40%的责任，秦XX承担60%的责任。马XX、秦XX均认可重建马XX原来的房屋需10万元，秦XX应赔偿马XX6万元。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：

一、秦XX与马x年10月21日签订的协议书无效；

二、秦XX在判决生效后五日内将原属马XX的宅基地使用权返还给马XX；

三、马XX在判决生效后五日内返还秦XX5万元；

四、秦XX在判决生效后五日内赔偿马XX6万元；

五、驳回原告马XX的其他诉讼请求。

如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费2040.00元，减半收取1020.00元，由原告马XX承担408.00元，被告秦XX承担612.00元。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于某庆市第四中级人民法院。

审判员周凌云

二○一一年十二月二十二日

书记员隆健明