公诉机关（略）淇滨区人民检察院。

被告人张某某，女，X年X月X日出生于（略），汉族，小学文化，农民。因涉嫌敲诈勒索，于2010年1月12日被（略）公安局淇滨区分局刑事拘留，同年1月26日被该局逮捕。现羁押于（略）看守所。

辩护人任某某，河南安昌律师事务所律师。

（略）淇滨区人民检察院以鹤淇滨检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人张某某犯敲诈勒索罪，于2010年4月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2010年5月11日公开开庭审理了本案。（略）淇滨区人民检察院指派检察员齐丽云、王某洲出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人任某某到庭参加诉讼。现已审理终结。

（略）淇滨区人民检察院指控：2009年12月9日，被告人张某某借国家南水北调重点工程征用其地之机，以上访为由敲诈淇滨区X路办事处各种无理补偿款共计x.5元。

被告人张某某对起诉书指控无异议。

辩护人提出的辩护意见是：被告人张某某构不成敲诈勒索罪。

（略）淇滨区人民检察院向法庭提供了被告人张某某供述，证人李XX、姬XX、王XX、张X、闫X、王XX、王XX、李XX、石XX证言，（略）淇滨区X路办事处证明，调查笔录，（略）淇滨区X路办事处吕庄村民委员会证明，（略）南水北调中线工程移民办公室文件、现场照片、勘验笔录、勘验图、破案报告、领款表等证据，认为被告人张某某的行为已构成敲诈勒索罪，要求追究刑事责任。

经审理查明：2009年12月9日，被告人张某某借国家南水北调重点工程征用其地之机，以上访为由敲诈淇滨区X路办事处各种无理补偿款共计x.5元。在诉讼过程中，被告人张某某将赃款全部退出。

上述事实，有以下证据证实：

1、被告人张某某供述：2009年9月底，我要求政府补偿x元，一共有四项，一是我的宅基地，二是我公公在我村村北头的那块荒地，三是我家东地的7万块砖，四是我队的那块承包地被本队村民哄抢，我们没有抢到手。我家东地没有7万块砖，也就是几千块砖，我公公那块荒地没有一亩，也就几分地，我要求多了，我家没分到荒地，我向政府要了x元名誉损失费，我觉得不合理。他们口头上说解决，但一直拖着没解决，我就到省信访局，我丈夫到国家信访局，还到办事处闹，说要阻拦他们进地，后来他们就给解决了x元。

2、证人李XX证言：张某某承包土地内，大概有红砖4000块左右。

3、证人姬XX证言：张某某在老107国道东侧地里堆放的约3000块砖被挪到了路北。张某某要求长江路办事处赔她7万块砖的钱是x元，张某某说不给钱不让施工。

4、证人王XX证言：2009年7月的一天，我和单位王XX、王XX、张X飞、闫X到吕庄行政村X村丈量夏庄移民新村用地时，发现地内有几堆红砖，经询问系该村村民王某某家存放，大约有2700块红砖。

5、证人张X飞证言：2009年7月的一天，我和单位王XX、王XX、王XX、闫X等人到吕庄行政村X村丈量夏庄移民新村用地时，发现地内有几堆红砖，经询问系该村村民王某某家存放，约有2700块砖左右。

6、证人闫X证言：2009年12月12日上午，领导指派我和王XX、王XX用尺子实际量了一下张某某的荒地，我们估算不到半亩地。2009年7月的一天，我和单位王XX、王XX、张X飞等人到吕庄行政村X村进行夏庄新村规划丈量土地，在丈量过程中，发现地里有几堆砖，经询问该地属于该村村民王某某家，这几堆砖大约有3000块。

7、证人王XX证言：2009年7月的一天，我和单位王XX、王XX、张X飞、闫X到吕庄行政村X村丈量夏庄移民新村用地，在丈量过程中，发现地内有几堆砖，经询问系该村村民王某某家存放，大约有2800块砖。

8、证人王XX证言：2009年7月的一天，我和单位王XX、王XX等人受办事处委托到吕庄行政村X村丈量夏庄移民新村用地，在丈量过程中，发现地内有几堆红砖，经询问系该村村民王某某家存放，估计有3000多块红砖。2009年12月12日上午我和闫X、王XX到张某某的那块荒地实际测量了一下土地，不到半亩地，后来给张某某说她的荒地不到半亩地，张某某坚持让办事处补偿地一亩的地钱，张某某多次到上级上访，还挑头闹事，长江路办事处李书记、刘X让我和石XX于2009年12月3日给张某某写了个书面的要求赔偿数额的材料，张某某还杨言如不满足她，还要上访告状，闹事不让进地，后来办事处没有办法，为了不影响南水北调工程，不得不将一个存有x元的存折给了张某某。

9、证人李XX证言：我于2009年11月12日调到长江路办事处工作，主要负责南水北调拆迁安置工作，2009年11月中旬夏庄村部分群众几次到市政府上访，借南水北调向政府提出一些无理要求，张某某闹的比较凶，向办事处提出四项补偿要求，一是六七年前，夏庄村一块承包地被本组村民哄抢，张某某家当时在外地做生意没抢到手，要求政府补偿她x元，二是她在夏庄村开了一片荒地有一亩，被南水北调工程占用，要求补偿x元，三是她的旧房基地被占用，要求赔偿x元，四是她自称她家东地有7万块砖被清理，要求赔偿x元，共计x元。在调查期间，张某某为了给办事处施加压力，到省、国家信访局上访，并扬言如不给她钱，她还要上访还要阻止我们进地，我们为了顾全大局于2009年12月9日下午将存有x元的存折给了张某某，这以后她才罢休，不上访闹事、煽动其他群众上访闹事了，实际按政策应补偿她6127.5元，其余x.5元是不合理的。

10、证人刘X证言：我在办事处一直参与夏庄村的拆迁安置工作，2009年10月底以来夏庄村的张某某多次上访告状，阻碍施工，妨碍拆迁安置工作，目的是让政府赔偿她一系列不合理的款项，第一项是几年前夏庄六组有一块承包土地被本组村民哄抢，张某某全家在外地做生意没有抢到手，这次借南水北调拆迁让政府补偿她x元；第二项是张某某家在本村村北外后沟有片荒地，面积是一亩，要求补偿x元；第三项是张某某家的旧房基地被占用，要求补偿x元损失；第四项是张某某说她家东地有7万块砖，被政府清理，让赔x元损失，四项共计x元，张某某要的这x元中有6127.5元是符合政府的，另外x.5元是不合理的。

11、证人石XX证言：2009年12月3日李XX让我们给张某某写了一份书面的材料，张某某要的钱一共有四项，共计x元，并称如不满足她，她要到北京、省里上访，还要阻拦拆迁工程进地。

12、（略）淇滨区X路办事处调查笔录证明：张某某向长江路办事处要求四项赔偿款共计x元的情况。

13、（略）淇滨区X路办事处吕庄村民委员会证明：张某某父亲王某方开荒地，我村村庄内的荒地一律未给予赔偿，要求按征地标准赔偿，其他几项按她本人要求，我们均无法解决，后来她就上访要求解决。

14、（略）南水北调中线工程移民办公室文件证明：南水北调工程鹤壁段征迁安置补偿标准。

15、（略）淇滨区X路办事处证明：张某某丈夫王某某到国家信访局上访，张某某、王某某等人到省信访局上访，张某某等人冲击办事处，严重影响了南水北调夏庄移民安置工作开展。张某某等人到政府上访，并围堵市政府南门和市政府西办公楼，造成政府主要工作会议延期，严重影响政府机关办公秩序。

16、书证上访信息表、现场照片、勘验笔录、勘验图、现场照片、破案报告、领款表

以上证据，由公诉机关提供，经过法庭质证，查证属实，本院予以确认。

本院认为：被告人张某某以非法占有为目的，采取威胁的方法，强行索取公私财物，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人张某某能够积极退出全部赃款，认罪态度较好，可酌情从轻处罚。辩护人关于被告人张某某构不成敲诈勒索罪的辩护意见，经查，有被告人张某某的供述，证人证言在案相互印证，故辩护人的辩护意见不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：

被告人张某某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。

缓刑考验期限从判决确定之日起计算。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省（略）中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判长原国喜

审判员郝付勇

代理审判员陈慧

二○一○年六月一日

书记员郭萍