公诉机关卫辉市人民检察院。

被告人赵某乙，男，X年X月X日出生。

被告人赵某丙，男，X年X月X日出生。

卫辉市人民检察院以卫检刑诉（2011）X号起诉书指控被告人赵某乙、赵某丙犯非法转让土地使用权罪，于2011年12月28日向本院提起公诉，本院于当日立案。审理中检察机关因需要补充侦查于2012年1月29日建议延期审理，本院于次日决定对本案延期审理，2月23日恢复法庭审理。因被告人赵某乙、赵某丙自愿认罪，根据卫辉市人民检察院的建议并经被告人赵某乙、赵某丙同意，本院依法组成合议庭，简化适用刑事普通程序，公开开庭审理了本案。卫辉市人民检察院指派检察员王爱军出庭支持公诉，被告人赵某乙、赵某丙到庭参加诉讼。现已审理终结。

经审理查明，2009年12月份以来，卫辉市X村委会主任赵某乙、会计赵某丙未经国土资源部门审批，将本村北侧豆义沟东林地21.2亩，以每亩土地每年租金800元的价格非法转让给刘某（已判刑）用于建设石渣场。

2011年8月10日，被告人赵某乙、赵某丙到卫辉市公安局投案，如实供述主要的犯罪事实。

上述事实，被告人赵某乙、赵某丙在开庭审理过程中亦无异议，并有证人刘某、赵××的证言，书证户籍证明、任职证明、租地协议、现场勘测证明、现场勘测笔录、规某、领款表、到案证明、刑事判决书等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人赵某乙、赵某丙身为村委会干部，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，情节严重，其行为均已构成非法转让土地使用权罪，检察机关指控罪名成立。该案系共同犯罪。二被告人案发后能主动投案，如实供述犯罪，系自首，依法从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十六条、最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条及最高人民法院、最高人民检察院、司法部《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》第九条之规某，判决如下：

一、被告人赵某乙犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元（已缴纳）。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正）。

二、被告人赵某丙犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元（已缴纳）。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正）。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。

审判长张军

审判员赵某

代理审判员田伟

二○一二年三月三日

书记员张家坡