公诉机关卫辉市人民检察院。

被告人李某，男，X年X月X日出生。

被告人赵某甲，男，X年X月X日出生。

被告人赵某乙，男，X年X月X日出生。

卫辉市人民检察院以卫检刑诉（2011）X号起诉书指控被告人李某、赵某甲、赵某乙犯非法转让土地使用权罪，于2011年11月28日向本院提起公诉，本院于当日立案。因被告人李某、赵某甲、赵某乙自愿认罪，根据卫辉市人民检察院的建议并经被告人李某、赵某甲、赵某乙同意，本院依法组成合议庭，简化适用刑事普通程序，公开开庭审理了本案。卫辉市人民检察院指派检察员李某华出庭支持公诉，被告人李某、赵某甲、赵某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。

经审理查明，2007年3月份，卫辉市X镇的郭××、姬××（均已判决）合伙在卫辉市X村某石渣场，姬××通过其亲戚刘××（已判决）与李某村X村某、会计的被告人李某、赵某甲、赵某乙协商用地事宜，当月16日由被告人赵某甲与刘××签订了每亩每年租金600元的用地协议，未经国土资源部门审批，将该村X.4亩土地（地上附着物为村某的麦子、油菜）由郭××、姬××建石渣场，致该土地被非法占用多年。经卫辉市国土资源局规划科确认该片土地系规划林地。

2011年8月9日，被告人赵某乙到卫辉市公安局投案，如实供述主要犯罪事实。

上述事实，被告人李某、赵某甲、赵某乙在开庭审理过程中亦无异议，并有证人刘××、郭××、来××、赵××、刘××、姬××、韩××、刘××、任××、郭××、刘××、孟××、马××、刘××、李××、刘××、赵××、王××、赵××、刘××、赵××、赵××、李×的证言，书证户籍证明、任职证明、合同书、现场勘测证明、比例图、规划图、领款表、赵某乙的到案证明、刑事判决书、押解证明等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人李某、赵某甲、赵某乙身为村某会干部，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，情节严重，其行为均已构成非法转让土地使用权罪，检察机关指控罪名成立。该案系共同犯罪。鉴于李某、赵某甲自愿认罪，依法从轻处罚；赵某乙案发后主动投案，如实供述主要犯罪事实，系自首，依法从轻处罚。因李某犯贪污罪、赵某甲犯非法制造爆炸物罪被判处刑罚，在刑罚执行完毕以前发现还有非法转让土地使用权罪没有判决，依法对二人数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第七十条、第六十九条、第七十二条第一款、第七十六条、最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条及最高人民法院、最高人民检察院、司法部《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》第九条之规定，判决如下：

一、被告人李某犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万五千元；与原判有期徒刑六年，数罪并罚，决定执行有期徒刑六年零六个月，并处罚金人民币一万五千元。

（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2008年8月13日起至2015年2月12日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。）

二、被告人赵某甲犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万五千元；与原判有期徒刑四年，数罪并罚，决定执行有期徒刑四年零六个月，并处罚金人民币一万五千元。

（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2010年3月11日起至2014年9月10日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。）

三、被告人赵某乙犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元（已缴纳）。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。）

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。

审判长张军

审判员赵某

代理审判员田伟

二○一一年十二月十四日

代理书记员王刚